INGENUIDAD Y DESEMPLEO

Jacob Aquino Muñoz.

08 de agosto de 2014.

Siempre me han llamado la atención los excesivos festejos que se dan en el gobierno cuando se publica un indicador de cualquier tipo, social, económico, financiero o político, que resulte favorable.

Quiero aclarar que no es una conducta exclusiva del actual gobierno de Chiapas, sino que todos los gobiernos del mundo tienen actitudes parecidas, exaltando resultados en los que quizás nunca tuvieron nada que ver para generarlos.

desempleoQue sea positivo o que aparente serlo, cualquier dato es suficiente para colocarse medallas al pecho y gritar a los cuatro vientos los grandes beneficios de la política gubernamental.

Bueno, hasta datos negativos y preocupantes como el crecimiento del desempleo en Chiapas, ha sido constante motivo de orgullo, solo por el simple hecho de ser la tasa de desempleo “más chiquita” del país.

Sentirse satisfecho cuando los otros son más malos o peores, además de insano, ingenuo, porque es una salida falsa a los problemas, es no enfrentarlos, es mirar para otro lado y suspirar que con el tiempo mejoren las condiciones, sin hacer nada.

Ante la pérdida de empleos permanentes en Chiapas, el titular de la Secretaría del Trabajo considera, como única salida, la creación de empleos temporales que están proyectados con la construcción de la presa hidroeléctrica de Chicoasén II y por las obras de infraestructura.

Es cierto, posiblemente será así, pero serán empleos temporales, los cuales desaparecerán en cuanto terminen las obras. Y tal vez ni eso suceda.

Primero, la construcción de la presa hidroeléctrica de Chicoasén II no ha iniciado su proceso de construcción y no se tiene, al menos públicamente, una fecha de inicio de obras. Lo que más se ve en los medios de comunicación son cuestionamientos sociales en contra de dicha infraestructura.

Segundo, las obras de infraestructura tampoco están generando los empleos temporales que vaticinan las autoridades.

Ni el sufrimiento vial que están causando desde enero de este año las obras en Tuxtla Gutiérrez ha podido cambiar la realidad de los empleos en Chiapas. Así lo corroboran las estadísticas del número de asegurados en zonas urbanas al IMSS en la entidad.

A finales de octubre de 2012, un mes antes de ingresar la presente administración existían 21,042 trabajadores eventuales en zonas urbanas registrados en el IMSS en Chiapas. En junio de este 2014 hay 21,027, es decir, que apenas están alcanzando el número de empleos temporales que existían hace dos años.

La pérdida del número de trabajadores eventuales de zonas urbanas inscritos al IMSS no es tan preocupante porque es un número que oscila mes con mes, manteniéndose en una media mensual de 20 mil trabajadores. Lo preocupante es que Chiapas, durante los últimos dos años, se ha mantenido por debajo de la media, salvo desde marzo a junio de este año.

Lo que más preocupa a los ciudadanos y debe de preocupar aún más a las autoridades es la pérdida de empleos permanentes en Chiapas.

En noviembre del año 2012, en la entidad existía 192,987 trabajadores permanentes registrados en el IMSS. En junio de este año estaban registrados 188,194 trabajadores, casi 5 mil trabajadores menos que hace dos años.

Este el indicador preocupante y el generador del crecimiento de la tasa de desempleo en la entidad. ¿Por qué se perdieron estos empleos? ¿Cuáles son los motivos que causaron su pérdida?

No lo sabemos y quizás nunca lo sabremos, mientras no haya explicación lógica y congruente de la realidad.

Página Web "Letras Vivas" http://www.letrasvivas.com.mx/

Artículo Publicado en "Es Diario Popular" http://esdiario.com.mx/ingenuidad-y-desempleo/

MARCHA ATRÁS LEY GARROTE EN CHIAPAS

Jacob Aquino Muñoz

31 de julio de 2014

Como si se hubieran puesto de acuerdo, Chiapas y Puebla decretaron, hace unos meses, leyes estatales que permitían el uso de la fuerza pública para disolver manifestaciones sociales.

Bala-de-Goma-Puebla-300x200Puebla registró hace unos días una mala experiencia en la materia, cuando una bala de goma mató a un niño durante una manifestación. Esta situación tiene en una posición delicada al gobernador de esta entidad.

Para evitar la posible contaminación de la experiencia poblana, el gobierno chiapaneco está dando atrás a su decreto aprobado el 15 de mayo por el pleno del Congreso del estado de Chiapas, el cual establece el uso legítimo de la fuerza por las instituciones de Seguridad Pública del estado, generando un “protocolo” para someter y detener a presuntos criminales.

La aprobación de ese decreto en Chiapas fue realizada por 26 diputados que votaron a favor, cuatro en contra y uno se abstuvo de emitir voto sobre la Ley que se podría aplicar ante movimientos, disturbios y protestas sociales, y tenía la peculiaridad de legitimar el uso de armas a los cuerpos policiacos estatales ante estos movimientos sociales.

Pudo más la mala experiencia del gobernador poblano, que los reclamos de la ciudadanía chiapaneca y las recomendaciones de especialistas en la materia que se oponían a dicha legislación.

SIGUE CRECIENDO EL DESEMPLEO EN CHIAPAS

Jacob Aquino Muñoz.

23 de julio de 2014.

El empleo es una variable que mide la salud de una economía. Tener empleo quiere decir que podemos tener ingresos, capacidad para comprar productos y pagar servicios, en suma, una oportunidad de vida.

En Chiapas, una entidad con grandes carencias, lamentablemente, en el último año y medio no se han generado nuevos empleos, sino todo lo contrario, los está perdiendo en forma acelerada.

Así lo demuestra la tasa de desempleo que registró Chiapas en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), con resultados de junio de 2014, que publicó recientemente el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

La ENOE es un instrumento demográfico que permite conocer los perfiles de empleo y desempleo de la población mexicana. Además, la ENOE profundiza sobre el sector de la actividad económica en la que se encuentran ocupadas las personas, así como sus condiciones laborales, como por ejemplo, las prestaciones con las que cuenta, horas de trabajo, situación sindical y otras. 

En el caso de las personas desocupadas, la ENOE indaga en el tiempo que la persona ha transcurrido sin empleo así como en las causas por las que se separó de su empleo anterior.

En materia de desocupación, Chiapas es una de las entidades del país que viene registrando un crecimiento, mes con mes, en esta variable. Es preocupante este indicador y para algunas personas es muy difícil de entender los motivos que lo ocasionan.

Quizás debido a ello, las autoridades encargadas del ramo del trabajo en Chiapas festejaban el crecimiento del indicador del desempleo, porque según ellos es una de las tasas de desempleo más bajas del país. Cierto, era así, una de las más bajas, pero también es una de las tasas de desempleo que está creciendo en forma cotidiana y acelerada.

Esta falta de incomprensión de la autoridad laboral pretende diluir una realidad, la evita, no la digiere, porque el crecimiento del desempleo en Chiapas cuestiona su propio trabajo, el resultado de su función. 

Por eso tienen la necesidad de disfrazar la realidad, pero no la cambia. La ENOE de junio de 2014, vuelve a reiterar el crecimiento de la tasa de desempleo en Chiapas, la cual llegó a 3.24 contra el 3.08 que había registrado en el mismo mes del año anterior.

Las cifras de generación de empleo tampoco reflejan avances sino retrocesos. De acuerdos a las estadísticas disponibles en la página web de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, el número de asegurados permanentes en Chiapas en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) fue, en junio de este año, de 188,194 personas. En diciembre del 2012, cuando inicia la presente administración, el número de asegurados permanentes en el IMSS era de 191,026 chiapanecos.

Lo anterior nos dice que actualmente cerca de 3 mil asegurados permanentes de Chiapas fueron dados de baja en el IMSS. Esto significa que un número igual chiapanecos, que antes gozaban de un empleo permanente en la entidad, lo han perdido y no lo han podido recuperar.

En número de empleos generados en el campo chiapaneco también presenta una situación similar de retrocesos. En junio de 2014, el número de asegurados eventuales del campo registrados en el IMSS de Chiapas, fue de 2,472 personas, cuando en diciembre del año 2012 eran 3,444.

La pérdida de empleos en Chiapas es inexorable. El único recurso que tienen las personas que han perdido su empleo en la entidad es la migración, subirse a “La Bestia”, para vislumbrar una esperanza de trabajo que aquí no tienen o que se les ha negado.

Según un artículo de Jorge López Arévalo, Chiapas del 2006 al 2012 ha ocupado el segundo lugar en flujos acumulados de desplazamiento de migrantes hacia Estados Unidos. Todo ello, debido a que Chiapas tiene una economía totalmente colapsada.

La migración chiapaneca sólo es superada por Guanajuato y se encuentra por encima de Michoacán y Jalisco que son las entidades, junto a Guanajuato, consideradas de la migración histórica. 

En 2012 los chiapanecos ocuparon el primer lugar en expulsión de gente a los Estados Unidos, pese a la disminución relativa de los flujos migratorios asociados a la desaceleración de la economía.

Mientras eso sucede, los funcionarios del ramo del trabajo en Chiapas festejan que ha crecido el desempleo en la entidad, se sienten orgullosos, se ufanan y lo gritan a los cuatro vientos, como si eso fuera un éxito.

Página Web “Letras Vivas” http://www.letrasvivas.com.mx/

Artículo publicado en "Es Diario Popular" http://esdiario.com.mx/sigue-creciendo-el-desempleo-en-chiapas/

Artículo publicado en "La Gazzeta DF" http://lagazzettadf.com/2014/07/23/sigue-creciendo-el-desempleo-en-chiapas/

AVES MIGRATORIAS

Jacob Aquino Muñoz.

17 de julio de 2014.

Miles de millones de aves migran en todo el mundo, la mayoría buscando mejores condiciones para su supervivencia. Su migración es causada por la falta de adaptabilidad a un determinado medio. Por lo tanto, quedarse en un lugar podría significar su muerte y la extinción de su especie.

A los seres humanos les sucede algo parecido. Cuando una persona no encuentra en su medio las condiciones de vida necesarias, tiene la necesidad de emigrar a otros lugares. 

Los primeros factores que impulsan la migración de las personas es la falta de trabajo y de oportunidades de progreso. La inseguridad es otra variable muy importante que obliga a la gente a abandonar sus hogares. 

En la decisión de emigrar de la gente también influye la necesidad de mejores ingresos y un nivel de vida más digno. La atractiva vida que reflejan los países desarrollados son factores que tientan a más de uno para dejar la tierra que los vio nacer.

Tienen que ser condiciones de verdad insostenibles para que las personas tomen la decisión de emigrar. Cualquiera que sea el factor que motiva la migración, es una decisión sumamente difícil y una odisea en la que no todos logran sus objetivos. 

Unos mueren en el camino. Otros son asaltados, violados o mutilados. Muchos quedan inválidos y regresan a sus casas, para recibir una muerte más atroz que la muerte misma. 

De los que logran cruzar la última frontera, la mayoría son deportados a sus países de origen. Los pocos que logran quedarse pasan una vida sumamente difícil en los primeros años de su estancia en un país extraño. Solo unos cuantos alcanzan a vivir plenamente sus objetivos, a vivir el sueño americano.

Aun así, lejos de extinguirse, la especie humana migrante se reproduce masivamente en sus países de origen. Son demasiados que ya no entran en su propio hábitat. No hay condiciones que permitan sostener este crecimiento humano exponencial. Por ello, las corrientes migratorias siguen sin parar. Y no pararán hasta que las condiciones que las originan, cambien.

A diferencia de las aves, los seres humanos no emigran en familia. Primero emigra el padre. Después le sigue la madre. Los hijos quedan a cargo de parientes y, cuando no hay opción, emigran solos, tal y como ha venido sucediendo desde hace muchos años. 

Cada niño migrante también tiene su historia y su propia odisea. Ninguna ha sido fácil ni exenta de peligros. Tal vez más dura que la de sus padres, dada que vulnerabilidad es mayor y menor su indefensión.

La migración infantil no acompañada es un fenómeno que la humanidad no ve o no quiere ver, hasta que una crisis, como la de los niños migrantes en Estados Unidos,  le obliga abrir los ojos y reconocer este serio problema.

Por su tamaño y dimensiones, porque los medios de comunicación se han abierto ante este fenómeno, la crisis humanitaria de los niños migrantes está poniendo en serios aprietos no solo a los Estados Unidos sino que también a los países donde este fenómeno migratorio se origina, especialmente, México, Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua.

La decisión para enfrentar esta crisis humanitaria ha sido la de siempre: sellar la frontera sur de México.

Cada vez que el fenómeno migratorio hace explosión en la opinión pública, la frontera sur ha sido sellada y resellada, una y otra vez, por gobiernos diligentes mexicanos, poniendo en marcha programas y acciones de atención al migrante. 

Nunca ha funcionado ninguna estrategia. La mayoría de ellas han sido flor de un día, posicionamientos para la foto y las primeras planas, respuestas a las presiones internacionales.

No ha funcionado ninguna estrategia porque están dirigidas a detener la migración y no para atender las causas que la producen, como la falta de desarrollo, explotación inmisericorde de riquezas nacionales por potencias extranjeras que solo dejaron destrucción y muerte y, sobre todo, la prevalencia de gobiernos corruptos y opresores. Estos son los principales factores que abren las puertas a las corrientes migratorias.

Podrán poner miles de elementos de vigilancia, cientos de casetas migratorias, ejércitos de drones escudriñando las fronteras, kilómetros y kilómetros de muros de contención. No ha funciona nada antes y se espera que no funcionen igualmente ahora. 

La migración está metida en el código genético del pobre. La pobreza extrema es el aliciente para que el pobre levante sus alas y emprenda su vuelo migratorio. 

Los niños no tienen otra opción que seguir la ruta de sus padres. Es eso o morir en la intemperie.

Página Web “Letras Vivas” http://www.letrasvivas.com.mx/

Artículo publicado en "ES Diario Popular" http://esdiario.com.mx/aves-migratorias/

NUEVAS REGLAS DE LA DEMOCRACIA

Jacob Aquino Muñoz.

15 de julio de 2014.

México ha rediseñado sustancialmente su régimen electoral, que implican cambios no solo para el ámbito federal sino que también abarca a los niveles estatal y municipal.

En primera instancia, se reformó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con varios cambios en materia política-electoral, los cuales fueron publicados  el 10 de febrero de 2014 en el Diario oficial de la Federación.

Es objetivo principal de estas reformas es homologar los estándares con los que se organizan los procesos electorales federales y locales y garantizar altos niveles de calidad en nuestra democracia electoral. 

El aspecto más sobresaliente de la reforma es la transformación del Instituto Federal Electoral (IFE) en una autoridad de carácter nacional: el Instituto Nacional Electoral (INE). 

Con ello, el INE es una autoridad que no solo tendrá injerencia en el ámbito electoral federal, sino que también tiene atribuciones para intervenir en las elecciones de carácter estatal y municipal.

El INE podrá asumirá, mediante convenio, con las autoridades competentes de las entidades federativas que así lo soliciten, la organización de procesos electorales locales. 

Es de esperarse que ningún gobernador permita voluntariamente que el INE lleve a cabo los procesos electorales locales. Será probablemente todo lo contrario, pero tendrán que ajustar sus estrategias para seguir manteniendo en control en los órganos electorales locales. 

Por lo pronto, hay nuevas reglas electorales que los gobernadores tendrán que cumplir inexorablemente. A partir de ahora, el Consejo General del INE tiene la capacidad legal para elegir y remover al Consejero Presidente y los Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales, lo cual quita, de entrada, un poder enorme a los gobernadores quienes anteriormente decidían el nombramiento de estos puestos y, por lo tanto, eran quienes decidían la operatividad de dichos organismos.

Antes de estas nuevas normas, en Chiapas, por ejemplo, los Consejeros Electorales del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana eran electos por el Congreso del Estado, a propuesta de los partidos políticos. Conociendo el excesivo control que el gobernador en turno ejerce sobre los diputados y los partidos políticos (y también sobre cualquier mortal o alimaña que pisa estas tierras), es de suponerse que es la instancia de decisión sobre la elección de los consejeros electorales locales. 

Pero, afortunadamente, ya no será así a partir de ahora o tal vez sí, porque la ley permite que los representantes de los partidos políticos y los Consejeros del Poder Legislativo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral podrán presentar observaciones respecto a los aspirantes. 

Con ello es posible que las manos de los gobernadores logren estar aún presentes en estas decisiones, incidir en ellas, para favorecer o eliminar candidatos. Todo es posible en este país. Si al final eso sucede, la reforma electoral será parte de una gran simulación.

Esperamos que no acontezca de esa manera y que el INE logre llevar a buen término este cambio democrático que nuestro país necesita con urgencia. Por lo pronto, existe una transparencia total en este proceso de elección, lo que nos hace confiar más en avances que en retrocesos.

Para la elección del consejero presidente y los Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales, el Consejo General del INE emitirá convocatoria pública para cada entidad federativa que corresponda. Los aspirantes a dichos puestos deberán cumplir con los requisitos que la ley establece y deberán pasar un proceso riguroso de evaluación. 

Al final de este proceso de evaluación, , a más tardar el 30 de septiembre de 2014, el INE elegirá a los Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales y comunicará a las autoridades estatales estos nombramientos.

En Chiapas ya está emitida esta convocatoria para todos aquellos que quieran participar en este proceso. No es una convocatoria para todos los ciudadanos, en virtud de que exige, entre otras cosas, título de nivel licenciatura con antigüedad mínima de cinco años. Este requisito reduce considerablemente el número de personas que puedan participar en el proceso, pero garantiza profesionalismo en los trabajos que deben realizar estos consejeros electorales.

Por otro lado, las entidades federativas deberán adecuar su legislación electoral conforme a las nuevas disposiciones legales en la materia. El 01 de julio de este año, el Congreso del Estado de Chiapas aprobó las reformas al Código electoral Estatal. 

El problema es que estas modificaciones legales parecen ser un “Secreto de Estado”. 

El opaco Congreso de Chiapas solo da a conocer información en un pequeño boletín informativo. No es posible acceder al Diario de Debates, el cual está detenido en el tiempo desde octubre del 2013. 

El Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana dispone del Código de Elecciones y Participación Ciudadana, pero que no incluyen las últimas modificaciones legales. Parece ser que en esa institución aún no se han enterado de estos cambios transcendentales o tal vez aún no se quieren enterar. 

La ley no impide que los consejeros actuales puedan participar en el proceso de selección convocado por el INE, salvo si son o hubieren sido miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional durante el último proceso electoral en la entidad. La interpretación de este último requisito de ley puede darles ese derecho, pero, para mí y muchos ciudadanos más, es confuso. 

Los resultados nos dirán cuanto están dispuestos los políticos, especialmente los gobernadores, a cambiar el ámbito democrático de este país.

Artículo también disponible en nuestra página editorial "Letras Vivas" http://www.letrasvivas.com.mx/

Artículo publicado en "Es Diario Popular" http://esdiario.com.mx/nuevas-reglas-de-la-democracia/

FALLECE LA PREMIO NOBEL NADINE GORDIMER

Jacob Aquino Muñoz

14 de julio de 2014

Ayer domingo por la tarde, a los 90 años de edad, falleció la escritora sudafricana Nadine Gordimer, ganadora del premio Nobel y una de las voces literarias más poderosas contra el apartheid.

Nadine Gordimer Nació el 20 de noviembre de 1923 en Springs, provincia de Gauteng, una población minera cerca de Johannesburgo. 

Sus padres eran inmigrantes judíos de clase media. Su padre era un relojero de Lituania, proveniente de un lugar cercano a la frontera letona y su madre procedía de Londres. 

Nadine Gordimer empezó a escribir relatos a la temprana edad de nueve años y ya con quince publicó el primero de ellos en la revista “Forum”. 

Se decantó en un principio por las historias cortas, publicando en 1949 su primer libro titulado Face to Face; ese mismo año contrajo matrimonio por primera vez. En 1953 escribió The Soft Voice of the Serpent, siguiendo en el estilo de historia corta. Ya en estos escritos empezó a abordar el tema social de Sudáfrica, con la enajenación de los comportamientos humanos y la segregación racial como telón de fondo.

Hasta 1953 no vendría su primera novela, The Lying Days, en la que ya quedaría plasmada su característica técnica narrativa marcada por una línea sobria, sin sentimentalismos, aunque con una gran preocupación por la degeneración humana que la rodeaba. 

En 1954 se casó en segundas nupcias con Reinhold Cassirer, con quien tuvo un hijo. En los años posteriores continuó escribiendo tanto novelas como relatos cortos: Six Feet of the Country (1956), A World of Strangers (1958), Friday’s Footprint (1960), Occasion for Loving (1963), Not for Publication (1965), The Late Burgeois World (1966) A Guest of Honour (1970), Livingstone’s Companions (1971), The Conservationist (1974), Selected Stories (1975) y Burger’s Daughter (1979). Durante estos años compaginó su actividad literaria con conferencias en universidades de Europa y América.

En los años ochenta publicaría algunas de sus obras más importantes: A Soldier’s Embrace (1980), July’s People (1981), Something Out There (1984), A Sport of Nature (1987), My Son’s Story (1990).

En 1991, año en el que se le concedió el Premio Nobel de Literatura, publicó Jump and Other Stories, continuando con su característica perfección formal, sin utilizar elementos superfluos.

En 1994 publicó No one to Accompany Me, aunque había comenzado a escribirla años antes y The House Gun en 1998. Ya en este siglo, The Pickup (2001), Get a Life (2005) y su última obra, No Time Like the Present (2012), que muestra la actualidad de Sudáfrica a través de la vida de una pareja de antiguos militantes antiapartheid.

REFORMAS ESTRUCTURALES

Jacob Aquino Muñoz.

01 de julio de 2014.

El pasado 23 de junio del presente año, se celebró en la Residencia Oficial de Los Pinos, la reunión de la Red Parlamentaria Global de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

La OCDE surgió de los escombros de Europa después de la Segunda Guerra Mundial. Fue establecida en 1948 para ejecutar el Plan Marshall financiado por Estados Unidos para la reconstrucción del continente europeo que había quedado devastado por la guerra. El objetivo era asegurar una paz duradera y fomentar la cooperación y la reconstrucción, en lugar de castigar a los vencidos.

El trabajo de la OCDE allanó el camino para una nueva era de cooperación entre las naciones, no solamente para los países europeos, sino también para los diversos países se han sumado a este organismo. Hoy son 34 países miembros y México es uno de ellos.

La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos pueden trabajar conjuntamente para compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes. La OCDE Trabaja para entender que es lo que conduce al cambio económico, social y ambiental; mide la productividad y los flujos globales del comercio e inversión; analiza y compara datos para realizar pronósticos de tendencias; fija estándares internacionales dentro de un amplio rango de temas de políticas públicas. 

Desde el 2006, el Secretario General de la OCDE es el mexicano Ángel Gurría, quien ha sido, entre otros cargos en México, Secretario de Relaciones Exteriores y Secretario de Hacienda y Crédito Público. Es una persona muy inteligente y sumamente preparada en los temas económicos. 

En la reunión en Los Pinos, Ángel Gurría manifestó que el tema de las reformas estructurales es un asunto que la OCDE lleva tiempo promoviendo y empujando. La OCDE considera que es la única salida que hoy tienen los países en el mundo, porque “las medidas monetarias y fiscales tradicionales ya no solo tienen la efectividad de antaño, sino que muchas de ellas hoy producen efectos contrarios a los que se pretenden”. 

En otras palabras, lo que Gurría nos quiso decir es que a los gobiernos ya se les acabaron las posibilidades de seguir exprimiendo la cartera de los ciudadanos a través de nuevos y mayores impuestos. Para una muestra un botón, ahí están los resultados de la reforma fiscal mexicana del 2014, que está produciendo resultados económicos contrarios a los esperados.

Gurría también señaló que “el endeudamiento público tampoco ya no es el camino adecuado”. Los países de la OCDE ya gastaron, en promedio, el 100% de deuda sobre del Producto Interno Bruto (PIB). En ese aspecto, México está a buena distancia, por el momento. Los gobiernos estatales mexicanos, no tanto.

Debido a ello, la OCDE señala no solo como el camino adecuado, sino como el único camino que queda, es el de efectuar reformas estructurales que permitan a los países poder sostener el crecimiento económico, para que sus economías sean más incluyentes, para que puedan responder a la desigualdad y también para hacerlas más verdes. 

Hace 20 años, México llevó a cabo reformas estructurales en materia económica y comercial, con lo cual se transformó una economía cerrada a una abierta. Hoy tiene una mayor estabilidad macroeconómica, superó crisis económicas recurrentes, pero su gran reto sigue siendo el crecimiento económico, la generación de empleo y la disminución de la pobreza. 

Países como España, Grecia, Irlanda y Portugal, que han adoptado muchas reformas estructurales recientemente, están siendo los que más dificultades tienen en la actualidad. Posiblemente será consecuencia en lo tardío en su aplicación o porque las reformas aún no generan los efectos esperados. 

Aún así, la OCDE tiene confianza en las reformas estructurales que México está llevando a cabo en materia laboral, de telecomunicaciones, de competencia económica, educativa, financiera, fiscal, energética y política. La mayoría de estas reformas aún están en la etapa legislativa. Otras que ya superaron esa etapa no avanzan con la celeridad debida, como la educativa, que parece que entró en un impasse en su aplicación para calmar las manifestaciones de inconformidad del magisterio.

En diversos artículos he analizado algunas de las reformas estructurales que están en la agenda mexicana. He criticado severamente algunas partes de ellas. No tengo miedo ni fobias al cambio que pueden generarse con las reformas estructurales, pero me preocupan, como ciudadano, algunas transformaciones que están diseñadas para generar más beneficios para la clase política y para los segmentos económicos más poderosos de este país. 

Existe en los ciudadanos una desconfianza natural en todo lo que hace o pretende el gobierno. Es la naturaleza de todos aquellos que viven fuera del ámbito gubernamental. La diputada federal Purificación Carpinteyro ha puesto el dedo en la llaga de esa desconfianza ciudadana, pero, lamentablemente, es solo un “cerote” que emerge desde las profundidades de un mar de suciedades. 

Por supuesto que existen más asuntos sucios y más agentes corruptos y corrosivos dispuestos a mezclar el trabajo legislativo y gubernamental con la búsqueda de beneficios personales, familiares o empresariales. Lamentablemente no los conoceremos nunca, a menos que el espionaje los haga emerger a la superficie.

Es paradójico que este espionaje se haya dado sobre un personaje que se ha distinguido por precisamente por eso, por efectuar espionaje. La diputada Carpinteyro se hizo famosa cuando presentó públicamente los resultados del espionaje que le realizó a su anterior jefe, a Luis Téllez, cuando fue Secretario de Comunicaciones y Transportes. 

A Carpinteyro no le funcionó el trabajo de espía, pero si le funciona cuando es espiada. Por lo pronto ya está fuera de la Comisión Legislativa que analiza la legislación respectiva y tal vez, muy pronto, fuera de todo espacio en la vida pública de México. Para Carpinteyro ha sido como probar una sopa de su propio CISEN. 

Es grave que el espionaje sea el arma más efectiva para desnudar casos de corrupción tan altas como las que trasluce la diputada Carpinteyro en la grabación de su conversación telefónica. También es sumamente grave que toda esta corrupción se encuentre incrustada en las reformas estructurales que el poder legislativo está analizando y que pronto serán leyes de aplicación general.

Los hoyos que abrió el “Pájaro Carpinteyro” al árbol de las reformas estructurales son grandes. Así, el futuro de las reformas estructurales es incierto, poco creíble, tira por la borda cualquier explicación sobre algunas de las razones que muy justificadamente existen para llevarlas a cabo.

Página Web “Letras Vivas” http://www.letrasvivas.com.mx/

Artículo publicado en "Es Diario Popular" http://esdiario.com.mx/reformas-estructurales/

CIUDADANOS INSATISFECHOS

Jacob Aquino Muñoz.

24 de junio de 2014.

Si no peleas para acabar con la corrupción y la podredumbre, acabarás formando parte de ella. Joan Baez, cantante estadounidense.

La corrupción en las policías, ministerios, jueces y políticos fueron terror en mi niñez y en mi juventud. Hoy, 50 años después, mi terror se transformó en preocupación y una profunda decepción por el nulo avance en materia de corrupción en esos ámbitos. Esa es mi percepción ciudadana, la cual, lamentablemente, comparto con casi la totalidad de los mexicanos. 

Al menos así demuestran los resultados de la “Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental” (ENCIG), el nuevo producto que ha presentado el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). 

La Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) ofrece información referente a la satisfacción con servicios públicos básicos y servicios públicos bajo demanda, así como sobre las experiencias en pagos de servicios públicos, realización de trámites, solicitudes de servicio y contacto con autoridades.

La encuesta se aplicó en población mayor de 18 años que reside en ciudades mayores de 100 mil habitantes. El período de referencia de la información es de enero a diciembre de 2013 y el tamaño de la muestra fue de 33 mil viviendas.

Este nuevo producto mide el grado de satisfacción que tiene la gente con respecto a los servicios e infraestructuras públicas, considerando opciones de “Muy Satisfecho” o “Satisfecho”. De igual forma, se puede inferir el grado de insatisfacción a través del porcentaje de la población que no está satisfecho. 

Los más bajos niveles de satisfacción ciudadana sobre las distintas variables de la ENCIG 2013 se registraron en el centro y sur de México. Los más altos grados de satisfacción se registraron en los estados del norte del país. Debido a ello, se puede considerar que el nivel de pobreza y subdesarrollo incide también en el grado de satisfacción de la gente. No podría ser de otra forma.

Según la ENCIG 2013, el 70.4% de la población nacional considera que la inseguridad y delincuencia es el problema más importante que aqueja hoy en día a su entidad federativa, seguido del desempleo con un 51% y la corrupción con un 48.5%.

Los problemas que le siguen en importancia para los mexicanos son la pobreza con 39.3%; mal desempeño del gobierno con 30.8%; mala atención en centros de salud y hospitales públicos con 17.9%; baja calidad de la educación pública con 14%; mala aplicación de la ley con 8.3%; descoordinación entre diferentes niveles de gobierno con 7.2%; falta de rendición de cuentas con 3.5%; y desastres naturales con 1.9%.

El promedio nacional del nivel de satisfacción general con los servicios públicos básicos y bajo demanda es del 49%. El más alto porcentaje de satisfacción se registró en Colima con 71.5% y el más bajo en Tabasco con 38%. En Chiapas, el porcentaje fue del 41.7%

El 26.3% de los mexicanos consideró que el agua de su ciudad es potable, bebible sin temor a enfermarse. Un porcentaje muy bajo, por cierto. A nivel estatal, el más alto promedio de satisfacción sobre la potabilidad del agua se encuentra en Nuevo León, con el 74.4%. Caso opuesto es Tabasco, donde solo el 2.9% de la gente estima que el agua es potable. En Chiapas solo el 5.7% de la población considera que el agua que les llega a su domicilio es potable. 

El 17.6% de la población nacional considera que las calles y avenidas de su ciudad se encuentran en buen estado, sin baches, coladeras hundidas o abiertas. A nivel estatal, el más alto porcentaje de satisfacción en este aspecto se dio en Aguascalientes, con 39.6% y el más bajo se registró en Campeche con 3.7%. En Chiapas, fue de 6.6%.

El 77.7% de la población nacional que es usuaria del servicio de educación pública básica, considera que en su estado se cumplen con los días de clase programados en el calendario. El más alto promedio de satisfacción ciudadana se encuentra en Coahuila, con 91%. El más bajo está en Michoacán, con 34%. En Chiapas fue del 48.9%

El 46.1% de la población nacional se siente Muy Satisfecha o Satisfecha con los servicios estatales en autopistas y carreteras, educación pública básica y superior, seguro popular y policía. A nivel estatal, el más alto grado de satisfacción se registró en Nayarit con 72.7% y el más bajo en Guerrero, con 32.5%. El nivel de satisfacción ciudadana en estos servicios proporcionados en Chiapas fue de 39.4%.

El 41.7% de la población nacional se siente Muy Satisfecha o Satisfecha con los servicios municipales de agua potable, calles y avenidas, parques y jardines, alumbrado público, policía y recolección de basura. El más alto porcentaje de satisfacción se dio en Nayarit, con 66.3% y el más bajo en Guerrero, con 27.7%. En Chiapas, solo el 33.5% de la población se encuentra satisfecha con la calidad de esos servicios.

El 75.4% de la población nacional se siente Muy satisfechos o Satisfechos con el tiempo destinado a realizar algún pago o servicio público. El más alto porcentaje de satisfacción ciudadana está en Baja California, con 86.3% y el más bajo se registró en Oaxaca, con 63.3%. El nivel de satisfacción en Chiapas fue del 69%.

El 88.3% de la población encuestada consideró que la corrupción en su estado es Muy frecuente y Frecuente. El nivel de percepción ciudadana sobre la corrupción es bastante elevado. El más alto porcentaje se registró en el Distrito Federal, con 95.3%. El más bajo se registró en Querétaro, con 65 %. En Chiapas fue del 84.6%. 

La población mexicana considera que la corrupción se genera, principalmente, en los siguientes sectores: Policías 89.7%; Partidos Políticos 84.4%; Ministerio Público 78.4%; Gobiernos Estatales 77.2%; Diputados y Senadores 77 %; Gobiernos Municipales 75.8%; Gobierno Federal 75.6 %; Institutos Electorales 66.5%; Sindicatos 66.4%; Jueces y Magistrados 65%; Empresarios 63.5%; Medios de Comunicación 62.3%. 

Desde siempre, la ciudadanía ha considerado a los ámbitos de la seguridad, de justicia y de la política, como los más corruptos. Después de tantos años, lamentablemente, no ha cambiado esa visión de los ciudadanos, seguramente porque la realidad no ha cambiado absolutamente en nada. 

Publicado en "Es Diario Popular" http://esdiario.com.mx/ciudadanos-insatisfechos/

LAS ESTRATEGIAS DE LOS JUEGOS DEL HAMBRE

Jacob Aquino Muñoz

20 de junio de 2014.

Este artículo no se refiere al libro “Los Juegos del Hambre” ni a la película que se ha realizado basado en dicho libro, en donde la trama es una competencia, a muerte, entre diversos contendientes para obtener alimentos que les serán suministrados de por vida. Solo uno puede ser el ganador en esta competición. Todo parece indicar que la estrategia de la élite gobernante es combatir el hambre mediante la reducción de la población.

En este artículo analizo otro tipo de juegos sobre el hambre. Más bien, este artículo debería titularse “los juegos de las cifras, datos, indicadores y fórmulas del hambre”, porque su objetivo es analizar procesos y resultados de la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH) que se puso en marcha el año pasado en nuestro país. 

El tema es sumamente difícil y complicado por la cantidad de variables que inciden en la materia. La cantidad de siglas que se utilizan alrededor del tema hace necesario la utilización de un idioma adicional, el “siglañol”. Si no me creen, lean la cantidad de siglas utilizadas en este artículo. 

Primeramente, es necesario definir el concepto del hambre, para lo cual tomamos la definición aceptada por la propia CNCH y la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), la cual la define como la “situación que enfrenta una persona al encontrarse en pobreza extrema y con carencia alimentaria”. 

Para saber el número de personas que se encuentran en esa situación, la CNCH recurrió a la medición de pobreza que realiza el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). 

El CONEVAL mide la pobreza utilizando 8 dimensiones: ingreso, rezago educativo, acceso a la salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, acceso a servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación, grado de cohesión social. Esta institución mide la pobreza a nivel estatal cada dos años y a nivel municipal cada cinco años.

Para realizar sus mediciones, el CONEVAL utiliza diversos insumos informativos, principalmente la “Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares” (ENIGH) y la “Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo” (ENOE) y el “Índice Nacional de Precios al Consumidor” (INPC) que realiza el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). La ENIGH se publica cada dos años, la ENOE cada trimestre y el INPC cada quince días.

De acuerdo a la medición de CONEVAL, los resultados de pobreza en México en el año 2012, fueron los siguientes: 11.5 millones de mexicanos en pobreza extrema y 27.4 millones con carencia de alimentación. 

Como son muchos y seguramente porque la paga no ajusta para tantos hambrientos que existen en este país, la SEDESOL y la CNCH, que en la realidad son la misma institución, se sacaron de la manga una estrategia de medición: 7.01 millones de mexicanos en pobreza extrema carentes de alimentación, algo así como pobres extremos que no tienen ni para comer. Poco faltó para les pusieran una etiqueta que se les identifique fácilmente, algo así como los “hambreza”.

La verdad es los 27.4 millones de mexicanos carentes de alimentación son los que no tienen para comer, no solamente los que están en pobreza extrema. Independientemente al juego de datos, cifras y cálculos, al menos se definió una meta concreta, una población objetivo que son sujetos de atención: 7.01 millones de mexicanos incluidos dentro de la CNCH. Aún así, siguen siendo muchos ciudadanos que deben ser atendidos.

El problema es que SEDESOL ni la CNCH tienen forma de medir sus avances en la materia. Es necesario esperar las nuevas mediciones de la pobreza a nivel estatal que realizará el CONEVAL para el año 2014, la cual conoceremos seguramente en los primeros meses del siguiente año. La medición de la pobreza a nivel municipal se realizará en el año 2015 y los resultados seguramente estarán disponibles en el ejercicio siguiente.

Mientras no existan estas nuevas mediciones de la pobreza, difícilmente el gobierno podrá generar indicadores de la reducción del hambre en México. Seguramente por ello, solo dan cifras de gasto y metas de acciones de la CNCH, como el número de comedores comunitarios, beneficiarios con la tarjeta sin hambre, nuevas tiendas DICONSA abiertas, etc., datos que no llevan ninguna medición sobre el crecimiento o disminución del número de personas con hambre.

Las acciones que dicen haber realizado son muchas y diversas, por lo que debería esperarse un impacto favorable en la reducción del número de mexicanos incluidos en el universo de atención de la CNCH. 

El problema es que seguramente no será así, porque la principal variable utilizada en la medición de la pobreza es el ingreso y su capacidad para financiar el costo de la canasta básica alimentaria. La situación económica nacional, sus indicadores actuales de empleo, inflación y de crecimiento del Producto Interno Bruto, favorecen más una perspectiva de crecimiento de la pobreza y no de su disminución.

Como no tenemos certeza en lo que pasará, solo nos queda hacer lo que hoy hace Doña Rosario: rezar cien rosarios diarios para todo salga bien. Su futuro depende de ello. El retroceso la jubilará de manera definitiva del servicio público. Sin duda alguna, su preocupación debe ser grande, por su futuro propio, no tanto por el de los mexicanos que necesitarán más ayuda para superar sus condiciones.

Si los rosarios de Doña Rosario no funcionan, tal vez lo haga la fórmula utilizada para determinar a los 7.01 millones de mexicanos que fueron definidos en pobreza extrema carentes de alimentación, especialmente si el levantamiento de la ENIGH se realiza preferentemente en población beneficiada con las acciones de la CNCH. Muy inteligentes, mis respetos para los estrategas. Esperemos que no exista vinculación del INEGI ni del CONEVAL en ello.

Un resultado así obtenido no convencería a muchas personas, pues el objetivo sería cambiar una cifra, no una realidad social, pero como sucede en las novelas o en el cine, en la vida real los juegos del hambre también requieren de una estrategia.

CHILES, TOROS Y TOREROS

Jacob Aquino Muñoz

03 de junio de 2014

La semana pasada, el miércoles 25 de mayo, la firma estadunidense Bank of America Merrill Lynch sostuvo que la economía mexicana “todavía” se encuentra en recesión, es decir, que ya llevamos los mexicanos mucho tiempo en esta situación económica.

“Recesión económica” es la disminución generalizada de la actividad económica de un país o región, medida a través una baja de la tasa anual de su Producto Interior Bruto (PIB) real, durante un “periodo suficientemente prolongado”. Esa es la definición más aceptada por los expertos.

No existe un acuerdo generalizado en la medida de tiempo que requiere el periodo para determinar la recesión económica, pero la más aceptada es en torno a dos trimestres consecutivos de caída como plazo definitorio para el término.

Con los pelos y los datos en la mano, el economista en jefe para México de la firma financiera estadunidense Merrill Lynch, asegura que la recesión de la economía mexicana empezó en el cuarto trimestre de 2012, lo que significa que ha estado en recesión por seis trimestres consecutivos. 

Afirmación contundente que provocó, además de alarmas y temores entre inversionistas y ciudadanos en México, ardores, ampollas y reacciones mayores a las que puede producir un chile toreado en las rutas de evacuación de cualquier oficina gubernamental. 

Lo peor fue que estos nuevos ardores se provocaron en las fístulas del aparato digestivo institucional, aún sangrantes, que días antes habían reventado cuando Agustín Cartens, Gobernador del Banco de México (Banxico), anunció la modificación del intervalo del pronóstico de crecimiento del PIB para 2014, a un rango de entre 2.3 y 3.3 por ciento. Antes de ello, este rango se encontraba entre 3.0 y 4.0 por ciento.

Los especialistas, y también los chismosos, ven en este pronóstico de Banxico un enfrentamiento entre Agustín Cartens y Luis Videgaray, Secretario de Hacienda y Crédito Público, incluido también Eduardo Sojo, Presidente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) por los datos de la perspectiva económica publicados. Tanto Cartens como Sojo, son funcionarios que provienen de gobiernos panistas anteriores.

Al tener menos grasa y menos corpulencia, seguramente Eduardo Sojo es menos resistente a los ardores. Por ello o para congratularse con el Secretario de Hacienda, fue el primero y el menos indicado que se aventó al ruedo, pero se le olvidó que no es el torero principal de esta arena. Aunque es aún famoso por sus capotazos de “derecha”, sus tiempos de “diestro” ya pasaron, ahora es, para ubicarlo en este mismo ámbito taurino, apenas un mozo de espadas que actúa para distraer a los toros y a los bueyes que se dejen. 

Tan transparente como salsa de soja, Sojo explicó que la economía mexicana no está en recesión, aunque sostuvo que en el primer trimestre del año tuvo un desempeño lento y por debajo de su tendencia de largo plazo. Para confundir más a los astados dijo que la economía mexicana no está en una recesión en el “sentido clásico”. Es lo mismo decir que sí hay recesión económica, pero no tanto, nada más tantito. Su estrategia no es matar al toro, sino ponerle buenos cuernos.

Por ello, por estos desaciertos que causan desconciertos, hay que recurrir a los economistas clásicos como Adam Smith, David Ricardo, Karl Marx o Thomas Malthus, para encontrar algunas explicaciones de lo que quieren decir los funcionarios públicos sobre la situación económica por la que está pasando México.

Para ganarle tiempo y una sonrisa a la vida, también les recomiendo recurrir a la docencia y sapiencia del monero “Magú” que explica muy bien, en una sola imagen, los problemas económicos que los funcionarios públicos no quieren decir o que quieren disfrazar. 

En su reciente caricatura Magú muestra a una paciente encamada en terapia intensiva. A su lado está un doctor, muy parecido al “Doctor Sojo” que dice, refiriéndose a la paciente, “no está paralizada, no tiene recesión, no va en reversa, tiene un estancamiento que es lo mismo, pero no es igual”.

Es la explicación más certera y más real que podemos tener. La verdad es que la economía mexicana es como la paciente encamada en terapia intensiva. Su enfermedad, le llamen como le llamen, provocada por los bichos que sean, por los doctores que la atienden, por los medicamentos aplicados, la tiene postrada en la cama, a punto de fenecer. Está en cama y enferma. Ese es el punto.

Esa es la verdad y, por ello, Magú debería ser Presidente o al menos Secretario de Hacienda. Lo siento amarillos, azules, verdes, morenos y tricolores. Mi voto ya está comprometido.

Página web http://www.letrasvivas.com.mx/

Artículo publicado en "Es Diario Popular" http://esdiario.com.mx/?p=25213