INFIERNO EN LA TORRE

Jacob Aquino Muñoz.

31 de octubre de 2013.

Desde la semana pasada, empezó a circular información sobre la salida de dependencias públicas y empresas privadas que ocupaban la Torre Chiapas. Afortunadamente, no se trató de ningún incendio, pero seguramente más de un exfuncionario saldrá quemado.

De acuerdo a información publicada por diversos medios de comunicación, el desalojo de los “okupas” de la Torre Chiapas fue por un supuesto adeudo de 15 millones de pesos al fisco federal, de la empresa operadora de ese edificio. 

En privado, otras malas lenguas dicen, sin tener la total seguridad o documentos que lo avalen, que la Torre Chiapas fue embargada por un supuesto grupo empresarial que la construyó y que ahora, por pura casualidad, son los dueños legales de dicho edificio.

Podrían haber más versiones sobre este hecho, porque la mente humana es capaz de realizar cualquier inventiva y podría, de tanto repetirla, convertirse en UN verdadero infierno.

Independientemente de la veracidad de la información que circula de manera real y virtual, la verdad es que muchas dependencias andan como “pollitos en fuga”, pidiendo posada en cualquier lugar. Un hecho lamentable, para la credibilidad y la estabilidad del gobierno.

Busqué información en la página web del Instituto de Comunicación Social del Gobierno del Estado y no existe información oficial, hasta el momento, que pueda aclarar el suceso de ese edificio emblemático de la corrupción gubernamental.

La Torre Chiapas está envuelta en un enorme mar de corrupciones que salpica, a funcionarios de la pasada administración de gobierno, principalmente, al último titular de la Secretaría de Hacienda del Estado del sexenio sabinista, que ha sido el orquestador de las más grandes tramas corruptivas en la historia de Chiapas.

La Torre Chiapas está salpicada de corrupciones aún antes que naciera su proyecto constructivo. Su mar de corrupciones se empezó a llenar a partir de la ejecución de la famosa “bursatilización”.

Si usted, amable lector, no sabe que fue la famosa bursatilización de Chiapas, le diré que es una maniobra que realizaron funcionarios públicos del sexenio pasado, que lo endeudaron a usted, a sus hijos, a sus nietos y demás descendencia que venga en camino, por 30 años.

En el 2007, el gobierno chiapaneco vendió bonos fiduciarios, por la cantidad de 5 mil millones de pesos, respaldados por el Impuesto sobre Nóminas. Por sus condiciones favorables, estos bonos se vendieron como “pan caliente”.

Del famoso crédito de la bursatilización, más de 500 millones de pesos se quedaron en el camino. Según la cuenta pública del 2007, por ese concepto, el gobierno estatal solo registró ingresos por la cantidad 4,465 millones de pesos, y una deuda de 5 mil millones de pesos. 

Al mes de marzo de este año, la deuda original de la bursatilización se había elevado a más de 6 mil millones de pesos, pese de haber enviado al fideicomiso administrador cerca de 4 mil millones de pesos, provenientes del impuesto sobre nóminas recaudados entre 2008 y 2012.

La deuda de la bursatilización no está registrada contablemente como deuda pública. Está estratégicamente escondida contablemente en “cuentas de orden” y, por lo tanto, es “top secret”. 

En las cuentas públicas subsecuentes al 2007, existe algo de información sobre la aplicación de esos 4,465 millones de pesos. La mayoría de esos recursos fueron autorizados para terminación de obras, así como también para la edificación de la Torre Chiapas.

Como puede deducir de este breve relato, usted, amable lector, y sus hijos, nietos y tataranietos, deben pagar los costos de la famosa bursatilización. Entonces es claro que el dueño de La Torre Chiapas es usted y todos los ciudadanos que contribuimos fiscalmente al gobierno estatal. El testaferro es el gobierno, pero los verdaderos dueños son todos los ciudadanos de Chiapas.

Si no es así, si por una trampa legaloide ahora el dueño es otro, entonces, amable lector, le recomiendo comprar “cremita” para untarla en los lugares más recónditos del cuerpo, porque parece que a los ciudadanos nos la dejaron ir hasta la empuñadura, por todos lados y a largo plazo, por 30 años. 

Si pese a la “cremita” no aguanta el dolor, ya sea por el tiempo de soportarla o por el tamaño de la deuda, comparta esta información con los vecinos que tienen hijos en edad laboral y que pronto empezarán a contribuir. No le reducirá en nada su carga fiscal ni su coraje, pero al menos le quedará la satisfacción de hacer enojar a su vecino.

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Artículo publicado en "ES Diario Popular" http://www.esdiario.com.mx/opinion/16343--infierno-en-la-torre

PAGAR, REGRESAR O GARROTAZO

Jacob Aquino Muñoz.

29 de octubre de 2013.

El pasado domingo, por la mañana, tuve la oportunidad de ir a pasear en motocicleta a San Cristóbal de Las Casas. Decidí tomar la vía de la autopista que comunica a esa ciudad con la capital del Estado. Buena decisión, no sabía que obtendría material, para redactar este artículo.

Al llegar a la caseta de cobro, observé que estaba tomada por una cantidad pequeña de jóvenes encapuchados, armados de palos y piedras. Por la forma de hablar, supuse que eran indígenas. 

Estos jóvenes estaban cobrando a cada vehículo, una cantidad superior a la tarifa autorizada, para permitirles el paso. Yo les mencioné que el costo de peaje de las motocicletas era la mitad de la cantidad que estaban cobrando. 

Ante ello, me dieron a elegir entre las siguientes tres opciones: La primera, pagar la cantidad que ellos pedían. La segunda, dar la media vuelta en silencio. La tercera, un garrotazo bien puesto entre ceja, oreja, nuca y espalda. 

No lo pensé dos veces. Tomé la primera opción y pagué la cantidad que ellos pedían y un poco más, porque no me devolvieron el cambio. Levantaron manualmente la barrera de la caseta, encendí mi moto y proseguí mi camino, sin mirar atrás, porque corría el riesgo de que me dieran una pedrada de despedida.

Los ciudadanos debemos acostumbrarnos a estas acciones, porque así es la vida ahora en Chiapas, donde cada quién impone su ley y sus condiciones. Además lo hacen con toda impunidad, sin que ninguna autoridad impida sus acciones.

Los jóvenes que estaban cobrando ilegalmente en la caseta de cobro, lo hacían muy cerca de una gran cantidad de policías estatales, que estaban estacionados a escasos metros. 

La cantidad de policías superaba en tres veces más al número de jóvenes encapuchados que tenían tomada la caseta, pero no hacían nada, parecían divertidos con la situación. Además, 500 metros más atrás, estaba ubicado un retén policiaco, al que acababa de pasar. 

Fui de los afortunados que los policías de ese retén seleccionaron para la revisión. Ninguna revisión exhaustiva, ni mis documentos me pidieron, solo me hicieron las dos tradicionales preguntas, que toda la gente hace a los motociclistas: ¿cuánto vale tu moto? y ¿a cuánto corre tu moto? 

Aunque parezca increíble, cuando voy en la motocicleta, a mí me ha tocado en dos ocasiones, que la gente se baje de su vehículo y me detenga, solo para hacer las dos clásicas preguntas anteriores. Sinceramente, de esa forma, te sacan toda la información y también casi todo el aire del cuerpo, por el susto.

Los motociclistas estamos acostumbrados a que casi siempre nos detengan en los retenes policiacos o del ejército. Regularmente, solo lo hacen para admirar un poco más de cerca a las motocicletas y saciar un poco su interés hacia ellas. Como respondas en estos retenes, depende que no te revisen hasta el último pliegue de la salida de los desechos orgánicos. 

Aunque es verdaderamente molesto, cualquier ciudadano inteligente quiere comprender la necesidad que tienen los retenes policiacos, para garantizar la seguridad pública. 

Así me sentí el domingo, muy inteligente y muy feliz, creyendo en la seguridad que todo ciudadano debe disfrutar y que todo gobierno debe garantizar. Mi felicidad duró escasamente 500 metros, cuando llegué a la zona de los jóvenes encapuchados que imponían su ley en la caseta de cobro. 

Llegando a San Cristóbal de Las Casas, sobre el periférico, tuve que pasar otro control de pago impuesto por unas personas más. Ya ni pregunté nada, ni quienes eran ni porqué lo hacían, solo saqué la paga que me pidieron. 

De regreso, por la tarde, los jóvenes encapuchados todavía seguían controlando la caseta de cobro de la autopista. De nuevo, me hicieron las tres mismas ofertas de la mañana: Pagar, regresar o garrotazo.

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Artículo publicado en "ES Diario Popular". http://www.esdiario.com.mx/opinion/16289--pagar-regresar-o-garrotazo

LAS PELOTAS DEL MONO DE ALAMBRE

Jacob Aquino Muñoz.

28 de octubre de 2013.

Durante casi tres meses, la sociedad chiapaneca ha venido sufriendo las consecuencias de las protestas magisteriales, sin que por el momento se asomen algunas posibles soluciones.

Conforme pasa el tiempo, los ciudadanos observamos que ni en la Secretaría de Educación Pública (SEP) ni en el gobierno estatal parecen tener respuestas y alternativas al conflicto educativo. Por eso, ante la elevación de la presión magisterial y nulo avance en las soluciones, se ha intensificado el peloteo de la responsabilidad entre las autoridades.

Las pelotas estatales que se mandan a la SEP, se han estrellado en una pared silenciosa. El cátcher es sumamente hábil, sabe recibirlas y usarlas adecuadamente. Es probable que las regrese en cualquier momento, para ponchar uno que otro pelotero estatal o al menos ponerle un ojo morado.

Los maestros deben conocer esa posibilidad y, por ello, nuevamente, elevaron el nivel de sus protestas. El viernes pasado, cerraron las principales plazas comerciales de Tuxtla Gutiérrez. Pese al acordonamiento policiaco, el resultado fue el mismo, la paralización de todos los comercios, durante todo el día.

Es triste y lamentable ver este espectáculo en Chiapas, el de unos pocos maestros deteniendo la vida de unos muchos ciudadanos. Ya hay un cansancio y un hartazgo de todos, inclusive, hasta de los propios maestros. 

Quizás por ello, en los últimos días hemos escuchado reiterados llamados del gobierno chiapaneco, para que la SEP atienda los reclamos de los maestros chiapanecos. No sabemos si son gritos de “auxilio” o de “ya no podemos más”. 

Actualmente, pareciera que en la fachada principal del edificio donde habita el titular de la SEP se han esculpido las imágenes de los “tres monos sabios”, que según la leyenda japonesa, se llamaban Mizaru, Kikazaru y Iwazaru, que significan “no ver”, “no oír” y “no decir”. La imagen que conocemos de los “tres monos sabios”, es la de un mono tapándose las orejas con las manos, otro, la boca y el tercero, los ojos.

El nuevo emblema de los “monos sabios” en la fachada de la SEP, no significa que en ese edificio habiten solo tres monos, hay muchos más y también alguna que otra changa agarrada a su mecate, como la de Chiapas, que no suelta la liana desde hace muchos años. 

Para estar a tono con su hábitat, la changa chiapaneca se ha convertido en una auténtica mona araña, agarrada con manos, patas y cola a la rama del presupuesto educativo. La esperanza de un cambio en esa área, solamente se dará si le pasa lo que a la fruta, que de tan madura, se caiga sola del árbol.

Por su parte, el titular de la SEP aplica la sabiduría de los tres “monos sabios” y, también, la del “mono de alambre”. No mira, no habla, no escucha y manda a todos a donde la canción indica. No hace caso a nadie, ni a las autoridades estatales, mucho menos a los maestros. Seguramente, el titular de la SEP está apostando a que gorilas chiapanecos hagan la “monería” de romper cocos magisteriales, para resolver el problema. 

Aunque la mona se vista de seda, sigue siendo mona, con dientes y uñas afilados que puede clavarlos en el momento menos esperado. Si la estrategia del “mono de alambre” no da resultado, el titular de la SEP acudirá a su plato favorito, la venganza. Es un plato que degusta en frío, con años de refrigeración, si es necesario. 

El titular de la SEP es un personaje que no olvida una afrenta y, según se ve, sabe cobrarlas, independientemente del tiempo que haya pasado y el puesto que ejerza. El que no sepa, que le pregunte a Doña Elba Esther, que ya no se ve tan “mona” tras las rejas.

Por eso, el Secretario de Educación estatal, que ha osado pedir su intervención en la solución del conflicto magisterial, debe caminar con cuidado por la vida, como “mico de noche”, dando pasos con cautela. Tiene ahora un enemigo muy poderoso, que le dará, en cualquier momento, una muestra de su poder, al estilo “mono de alambre”.

Las monerías que se apliquen entre peloteros federales y estatales no resolverán el problema, lo complicarán aún más. Para atender el problema magisterial, se necesitan pelotas más grandes y que “cada chango se dedique a su mecate”. 

Es responsabilidad de la SEP atender y resolver el problema magisterial que se ha creado con la reforma educativa. Las autoridades estatales, por su parte, deben dar las garantías necesarias, para que los ciudadanos no sean afectados en su vida cotidiana, por las manifestaciones de los maestros.

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Artículo publicado en "ES Diario Popular" http://www.esdiario.com.mx/opinion/16265-las-pelotas-del-mono-de-alambre

¿QUÉ EPITAFIO QUIERE EN SU TUMBA?

Jacob Aquino Muñoz.

24 de octubre de 2013.

Emilio Chuayffet Chemor, es un hombre de tempestades, sabe crearlas fácilmente pero no tiene mucha capacidad para salir de ellas.

Chuayffet es un hombre de amplia experiencia en el servicio público y en la política mexicana. Ha ocupado destacados cargos como Gobernador del Estado de México, Secretario de Gobernación y Presidente de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Emilio Chuayffet tiene sus orígenes en el Estado de México y está ligado al “Grupo Atlacomulco”, el cual es el grupo político más fuerte de esa entidad y quizás de todo el país. La liga a ese grupo, es lo que lo liga al Presidente Enrique Peña Nieto, quién lo nombró como Secretario de Educación Pública, a partir del primero de diciembre del año pasado.

En 1995, Emilio Chuayffet fue nombrado Secretario de Gobernación en el sexenio de Ernesto Zedillo. Para acceder a ese cargo, Chuayffet tuvo que dejar la gubernatura del Estado de México que había ganado dos años antes. 

Como Secretario de Gobernación, condujo el trabajo institucional destinado a dar atención a las demandas del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN). La guerra de baja intensidad que se desarrolló en Chiapas, para contener el avance del EZLN, fue diseñada y dirigida desde su despacho. Con la matanza de Acteal afloraron las verdades de esa estrategia, lo cual desencadenó, a principios de 1998, su salida de la Secretaría de Gobernación. 

En lo personal, yo creí que la meteórica carrera de Emilio Chuayffet terminaría en ese momento. Pero no fue así. Como el Ave Fénix, logró resurgir de las cenizas y, además, camina por la vida sin ningún chamuscón. 

En el 2003, Chuayffet fue nominado diputado federal en la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, en la cual logra también el nombramiento de Presidente de la Junta de Coordinación Política. Además fue coordinador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Nuevamente, en el 2009, logra ser nominado diputado federal en la LXI Legislatura del H. Congreso de la Unión, de la cual logra ser nombrado Presidente de la Mesa Directiva. 

Durante su estadía como legislador federal, Chuayffet desarrolló diversas tempestades contra los gobierno de Vicente Fox y Felipe Calderón. Ahí se midió contra uno de sus principales enemigos, la maestra Elba Esther Gordillo, quién gozó durante los dos sexenios panistas de grandes poderes. 

En el 2003, en medio de la disputa por la coordinación del grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, Elba Esther Gordillo le dijo a Chuayffet “licenciado, ¿qué epitafio quiere que ponga en su tumba?

Cosas de la vida. Diez años después, a través del diseño de la política educativa, Emilio Chuayffet le tocó escarbar el hoyo de la tumba de Elba Esther. Al menos, ella si eligió su epitafio “aquí yace una guerrera; como guerrera murió”.

La tumba de Elba Esther Gordillo se empezó a cavar a finales del año 2011, cuando el PRI anuncia la ruptura de la alianza electoral que había hecho con la maestra Elba Esther Gordillo, a través del Partido Nueva Alianza (PANAL). 

Con el rompimiento de la alianza electoral con el PRI, la maestra Elba Esther Gordillo selló su destino, el cual, con toda posibilidad, lo diseñó Emilio Chuayffet Chemor.

La primera jugada maestra contra la maestra, fue anunciar la ruptura de la alianza electoral PRI-PANAL en el momento en que los tiempos electorales ya no permitieron a Elba Esther Gordillo armar una nueva alianza electoral con algún otro partido y el PANAL no tuvo otra alternativa que competir solo. No le fue tan mal, porque logró mantener su registro.

A finales de 2012, la maestra Elba Esther Gordillo empezó a sentir temblores inexplicables en su silla. Su imperio sindical se tambaleaba. Quizás por ello, elevó el nivel de sus críticas hacia el Gobierno de Enrique Peña Nieto.

Sus temores no fueron en vano, se hicieron realidad en febrero de este año, cuando fue detenida y encarcelada. Mientras la maestra caía a los infiernos, la figura de Emilio Chuayffet se elevaba a los cielos. Como ven, a veces, los diablos tienen un destino inmerecido.

El primer enemigo de la reforma educativa fue eliminado sin problemas aparentes, pero dejó sin liderazgo al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Esa falta de liderazgo, es lo que ha llevado al conflicto magisterial a los extremos donde está.

Desde la cárcel, ahora Elba Esther parece decir de nuevo: Licenciado, ¿qué epitafio quiere que ponga en su tumba?

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Artículo publicado en "ES Diario Popular" http://www.esdiario.com.mx/opinion/16192--ique-epitafio-quiere-en-su-tumba

ESCENARIOS DE UN PERFECTO DESASTRE EN CHIAPAS

Jacob Aquino Muñoz.

21 de octubre de 2013.

En Chiapas se está construyendo, con mucho entusiasmo, los escenarios para un perfecto desastre económico. 

Uno de los más importantes indicadores económicos es el empleo, el cual, refleja si una economía está funcionando o no. Para todas las sociedades, cualquiera que sea su nivel de desarrollo, la base para impulsar la prosperidad, la inclusión y la cohesión social de manera sostenible y creciente, es contar con una oferta suficiente de empleos. 

Una forma óptima para medir el empleo en Chiapas, es la base de datos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), concretamente, en el número de trabajadores asegurados permanentes que se registra en dicha institución.

En septiembre del 2012, el número de asegurados permanentes registrados al IMSS en Chiapas, era de 191,543 trabajadores. Un año después, en septiembre de este año, el número asegurados permanentes descendió a 190,079, es decir, 1,464 trabajadores menos.

Aunque la cifra del descenso de trabajadores chiapanecos registrados en el IMSS no es tan alta, su impacto en la economía si es bastante significativa, sobre todo, porque Chiapas venía de un largo y prolongado crecimiento mensual en el número de trabajadores asegurados. 

En los dos primeros meses de la actual administración, se redujo drásticamente el número de asegurados permanentes del IMSS en Chiapas, pasando de 192,987 trabajadores a finales de noviembre de 2012, a 188,060, a finales de enero de 2013. 

En los meses iniciales de este gobierno, se perdieron casi 5 mil empleos permanentes en Chiapas. Afortunadamente, después de esa drástica reducción, poco a poco, la cifra de asegurados permanentes al IMSS se ha ido recuperando, pero aún no llegamos a los niveles de empleo registrados a finales de noviembre del año pasado.

Otro indicador bastante importante para medir la evolución del empleo en Chiapas, Es la Tasa de Desocupación. Este indicador mide la proporción de la Población Económicamente Activa (PEA) que se encuentra desocupada y que busca empleo activamente. 

Asimismo, la Tasa de Desocupación refleja el déficit cuantitativo de empleo que surge de las dificultades del sistema económico, para absorber la mano de obra disponible. 

El pasado 18 de octubre del presente año, el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI) dio a conocer los principales resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) para septiembre de 2013. Dentro de estos resultados se incluye la Tasa de Desocupación.

A nivel nacional, entre septiembre de 2012 y septiembre de 2013, la Tasa de Desocupación aumentó del 5.01% al 5.29%. En este mismo período, en Chiapas aumentó de 2.35% al 2.75%. 

Es muy posible que los asegurados permanentes que fueron dados de baja en el IMSS durante el presente año en Chiapas, se encuentren buscando empleo y que aún, muchos de ellos, aún no lo encuentran. Seguramente, a eso se debe el incremento de la Tasa de Desocupación en la entidad. 

Aunque creció en el último año, es bueno reconocer que la Tasa de Desocupación de Chiapas es una de las más bajas del país. Hay otras entidades con registros sumamente preocupantes. En septiembre de este año, la Tasa de Desocupación más alta se registró en Tamaulipas, con 7.71%. Le siguen Durango, Tabasco, Baja California y Tlaxcala.

Como se puede observar, poco a poco, el número de asegurados permanentes registrados en el IMSS en Chiapas se va restableciendo, pero su frágil recuperación pende de un hilo. 

Aún no conocemos los impactos que está registrando la economía estatal, por la desaceleración económica nacional. Esta situación, junto a los impactos negativos que tendrá la reforma fiscal, podría también echar por tierra la frágil recuperación del empleo en Chiapas.

Asimismo, aún no es posible medir el impacto negativo que tendrá el movimiento magisterial sobre la economía estatal, principalmente, por la retención de sueldos a los maestros que está aplicando el gobierno estatal.

El dinero de los maestros ya no está circulando en la economía chiapaneca, con lo cual, junto con la parálisis de muchas empresas del centro de Tuxtla Gutiérrez, se están conjuntando los escenarios para un perfecto desastre.

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Artículo publicado en "ES Diario Popular". http://www.esdiario.com.mx/opinion/16118-escenarios-de-un-perfecto-desastre-en-chiapas

MORIR EN LA FILA DE COBRO

Jacob Aquino Muñoz.

16 de octubre de 2013.

El día de ayer, los jubilados del Gobierno del Estado no cobraron sus pensiones, por los cierres a los accesos al Palacio de Gobierno y la Torre Chiapas, por parte de los maestros en paro.

No hubo ningún comunicado gubernamental, ningún aviso, ningún funcionario que pudiera indicar los procedimientos que pondrán en marcha, porque deben de ponerlo, para realizar el pago a los jubilados de la burocracia estatal.

Tenemos entendido que a todos los trabajadores estatales en activo, ya les depositaron sus sueldos y, desde el jueves pasado, les dieron descanso porque no pueden tener acceso a sus lugares de trabajo. Mientras los jubilados se quedaron colgados de la brocha.

Es inaudito que en estos tiempos modernos, aún el gobierno estatal tenga ese procedimiento de pago de pensiones tan arcaico, con trámites tan engorrosos, con grandes filas cada quincena. Gasto inútil, tanto para el que paga, como para el que cobra. 

Además de tener que acudir al centro de la ciudad capital, cada quincena los jubilados tienen que atravesar todo el parque central, sorteando puestos del comercio ambulante, boleros insistentes y, ahora, cuidando de no pisar algún maestro o maestra o no cortarse el pescuezo con tanto lazo de las carpas y casas de campaña. 

A un jubilado reciente, es decir a un jovenazo de 64 años, le toma 15 minutos cruzar todo el parque. A los más antiguos el doble o el triple de tiempo, según la cantidad de líquido en las rodillas o la gota en el pie. Las condiciones físicas y la edad marcan la pauta en la travesía. 

Para atravesar el parque en busca del cheque prometido, ningún jubilado se atreve a imponer un record de tiempo, porque eso, para ellos, es deporte de alto riesgo. En cada quincena, es permanente la condición de volverse el “chico más malo” de la fila de cobro.

Cuando al fin pueden llegar a las puertas de palacio, cada jubilado tiene que pasar todas las revisiones del control de acceso, en donde le revisan hasta el pegamento de sus dentaduras. Después a esperar, en eternas filas que caminan más lento que su propia existencia, el pago de su cheque. 

En la fila de cobro de sus pensiones, los jubilados que llegan en sillas de ruedas tienen ventaja porque descansan y pueden dormir a ratos. Entre siesta y siesta, saludan a sus excompañeros de trabajo, platican como si conocieran, pero realmente muchos ya no recuerdan ni quiénes son.

Después de las largas filas para el cobro del cheque, pueden cambiarlo en efectivo, en la ventanilla de COMETRA. Un jubilado pide que le cambien su cheque en billetes y monedas de baja denominación, con la esperanza de gastarlo a cuenta gotas. Otros al contrario, piden cualquier denominación de billetes, porqué, según argumentan, de igual manera llegando a casa se los quitan.

Son historias que se repiten cada quincena. Algunos jubilados ya no llegan. Se quedan en el camino, esperando que la fila para subir al cielo no sea igual, de tanta penuria.

Cuando un jubilado fallece, los sustituyen dos o tres más. Llegan las nuevas camadas. Sangre nueva en cuerpo viejo. Los nuevos jubilados sonríen, porque creen que ha llegado a la mejor meta de su vida. No saben que entrarán a la peor etapa de su existencia, con una pensión que se reducirá tan rápidamente como su calidad de vida.

La pensión de un jubilado estatal es raquítica, apenas alcanza para el primer fin de semana, cinco días a lo máximo. Si fueran más jóvenes, dirían que dura más la menstruación que la pensión. 

La verdad es que ni la fatiga de cobrar el cheque se les ha quitado, cuando la pensión ya se acabó. Ese es un destino que corren muchos empleados en este país, porque no existen las formas adecuadas, para asegurar una pensión más generosa. 

A los trabajadores de confianza del Gobierno del Estado, cuando los pensionan, les aplican las normas jurídicas que se les pega la gana a los funcionarios públicos encargados se asignarlas. A unos benefician, a otros los afectan grandemente. No hay una norma específica para ello.

Los trabajadores estatales de confianza que son pensionados, no tienen ninguna seguridad social ni acceso a los sistemas de salud. Seguramente, el gobierno piensa que así se morirán más rápidamente. Es una macabra estrategia de ahorro financiero. 

Es un trato inhumano, sobre todo, proveniente de aquellos políticos que vemos todos los días, en un espectacular, en una foto en los diarios locales, abrazando a un viejito. 

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Artículo publicado en "ES Diario Popular". http://www.esdiario.com.mx/opinion/16034-morir-en-la-fila-de-cobro

LA NUEVA CONQUISTA

Jacob Aquino Muñoz.

14 de octubre de 2013.

El pasado 12 de octubre se celebró en Chiapas, en México y en otras partes de Latinoamérica, el descubrimiento de América y, mejor dicho, el principio de una conquista que aún quema el alma y el espíritu en estas latitudes.

En este día, particularmente, se recuerda la llegada a América de un grupo expedicionario español comandado por Cristóbal Colón, que desembarcó, el viernes 12 de octubre de 1492, en una isla llamada Guanahani. 

La llegada de Cristóbal Colón supuso el comienzo de la conquista de América, cuya primera campaña fue la de Cuba, por Velázquez, a la que siguió la del Imperio mexica, por Hernán Cortés.

Visto lo que sucedió después de la llegada de los españoles, pues la verdad no hay mucho que celebrar. Por eso mismo, el 12 de octubre ha pasado de una celebración a una protesta.

Los tiempos cambian y los gustos también. Quizás nuestros sentimientos nos engañan o son insuficientes, pero lo cierto es que ahora ya ni a los masoquistas les gusta celebrar el 12 de octubre con los términos del “Día de la Raza” o “Día de la Hispanidad”. Celebrarlo así es hasta ofensivo, sobre todo, cuando se hace un recuento de los años de opresión.

La historia, al menos la nuestra, no esculpe motivos para celebraciones en este día, pero es fecha oportuna, para recordar que en este país, 521 años después, aún perduran los ecos de la injusticia de la conquista española y, lamentablemente, también muchas costumbres de su barbarie.

Quizás por ello, desde hace muchos años, en Chiapas, muchas organizaciones sociales, principalmente indígenas, aprovechan cada 12 de octubre, no para celebrar, sino para expresar su inconformidad ante tanta injusticia vivida, antes y ahora. Tienen razón para hacerlo. 

Los conquistadores pasados llegaron a estas tierras chiapanecas, blindados con armaduras, caballos y armas poderosas. Dominaron a todos. Impusieron sus creencias, sus reglas y sus costumbres. Se extinguieron, pero nunca se fueron. Se quedaron aquí, en una perfecta simbiosis con el entorno, que ya no es posible distinguirlos.

La verdad es que aún, 521 años después, no sabemos qué hacer con esta sangre de dos sangres, menos aún con esta cultura de dos razas que se ha curtido a la intemperie de los tiempos.

En la metamorfosis generacional, ya muy pocos saben a qué bando pertenecen sus orígenes. Ahora, la diferencia entre conquistadores y vencidos solo se mide por la cantidad de riqueza o de pobreza acumulada.

La conquista prosigue, porque Chiapas ha sido siempre tierra de conquistas. Su historia, antigua y reciente, describen ese proceso. Han cambiado los modos y las formas de conquistar estas tierras, pero no los fines, que han sido, a través de los tiempos, la explotación y el saqueo. 

Los conquistadores modernos llegan ahora en aviones y carros blindados, con grandes campañas electorales auspiciadas por los grupos de poder. Sus armaduras ahora son del tamaño de un espectacular, donde muestran sus blancas sonrisas y esconden sus intenciones. 

Con pocos artificios, los conquistadores modernos vencen a la inteligencia y al sentido común. Basta difundir una foto abrazando a una abuelita, para rendir a todo un pueblo. 

Los conquistadores modernos no tienen una iglesia que les ayude a dominar las mentes de sus conquistados, pero cuentan, en los medios de comunicación, con una arma mucho más poderosa, para evangelizar. 

Por ser masivo, los medios de comunicación han demostrado que su dominio es más efectivo. Una hora de televisión logra más conversos y arrepentidos, que cien años de Inquisición.

Con estos nuevos embates, cada 3 y 6 años, Chiapas vive una nueva conquista. Los rostros de los conquistadores cambian, pero no los grupos en el poder, parece que son los mismos desde hace 521 años.

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Artículo publicado en "ES Diario Popular". http://www.esdiario.com.mx/opinion/15988-la-nueva-conquista

LAS NUEVAS “PEJE AVENTURAS”

Jacob Aquino Muñoz.

11 de octubre de 2013.

El 5 de octubre, la Presidencia de la República publicó una carta suscrita por Erwin Lino Zárate, secretario particular de Enrique Peña Nieto, en donde responde al documento que presentó el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), pidiendo una consulta ciudadana sobre la reforma energética y eliminar incrementos en los impuestos. 

En la carta, Lino Zárate manda la petición de Morena por un tubo, en este caso no petrolero sino legislativo, le dice que se fueran con su música y su petición al Congreso de la Unión, para entenderse con los legisladores, porque es ahí donde está y será la aprobación de las iniciativas. 

Días antes, López Obrador le hizo “fuchi” a la invitación de los legisladores para que asistiera al Congreso, para exponer sus propuestas sobre la reforma energética. 

El que sí acudió fue el Ing. Cuauhtémoc Cárdenas. No le hicieron mucho caso, no porque sus propuestas no fueran buenas, sino porque los legisladores tienen un conducto auditivo especial, que conecta una oreja con la otra, permitiendo que todo lo que entra por un lado, salga por el otro, rápidamente y sin problemas.

Eso lo sabe bastante bien López Obrador y no quiso gastar saliva, verbo ni esfuerzo con los legisladores y mejor decidió enviar su petición de una consulta pública sobre la reforma energética a la Presidencia de la República. Los morenitos que firmaron la carta de petición fueron José Agustín Ortiz Pinchetti, Bertha Elena Luján Uranga y Octavio Romero Oropeza.

Peor tantito, si los legisladores tienen las orejas ventiladas, en la administración pública federal las tienen taponadas. Cuando se trata de una política del Jefe del Ejecutivo, los funcionarios tienen los oídos con un mecanismo automatizado de cierre, con válvulas que solo abren cuando escuchan alineamientos al objetivo. 

Por ello, el tipo de respuesta que les generó la oficina de la Presidencia era esperada y esperable por todos, menos por los ingenuos que hicieron la petición. El brinco y el berrinche no se hizo esperar y el domingo 6 de octubre, López Obrador movilizó a cuanto moreno y morena que encontró a su paso, inclusive uno que otro güero, a un mitin masivo en la ciudad de México.

Ahí, según su discurso, la patria petrolera vendible a la iniciativa privada quedó muy cuestionada. Además, López Obrador convocó a la desobediencia civil, a cercar a las cámaras de senadores y de diputados, a no pagar la luz ni impuestos y vetar a televisoras, con la finalidad de avanzar en su propuesta de consulta ciudadana. 

El personaje es ave de tempestades, sabe crearlas y motivarlas, es alguien que no puede cambiar de opinión y no cambiará de tema. Ante tanta necesidad y tanta inconformidad, su mejor oferta es la de siempre, la de una farmacia donde se encuentra remedio a todos los males.

Aún con todo el apoyo de los morenos, la nueva “peje aventura” parece que ya se engüeró. Su convocatoria aún no tiene el eco deseado, por el momento. 

La desobediencia civil está actualmente ocupada en otras cosas más importantes, como por ejemplo, luchar contra la reforma educativa, la cual, según parece, va para largo. 

Además, los desobedientes civiles por afición del SME andan ahora sin paga y, por ello, están más ocupados en lograr acuerdos económicos con el gobierno federal y sin mucho tiempo ni ganas, para andar colaborando en las nuevas “peje aventuras”. 

Ayer, los  líderes del SME obtuvieron una jugosa tajada de dinero público, logrando que 1,400 ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro, afiliados al SME, se les pague una pensión vitalicia de 15 mil pesos mensuales a cada uno. Nada mal para ellos, nada bien para el resto de los ciudadanos que tenemos que pagar esas pensiones.

Los “anarquistas” también están ocupados en resolver sus asuntos, particularmente, en la liberación de sus compañeros detenidos en las manifestaciones del 2 de octubre en el Distrito Federal.

Sin adeptos disponibles, por ahora, la nueva “peje aventura” caminará en círculos, como perrito que trata de morderse la punta de la cola. Debe andarse con cuidado porque actualmente, en la izquierda, se muerden la cola unos a otros.

La realidad es que en este país, cada quién anda con su demonio adentro, con su propia demonología, que quieren sacar hacia afuera y contaminar más, lo ya contaminado. 

Por su parte, el ciudadano tendrá que vérselas con toros mucho más difíciles que los maestros y los morenos. Más impuestos, más inflación, menos empleo, menos gasto público, más pobreza. A esos demonios, si hay que temerles.

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Artículo también publicado en "ES Diario Popular". http://www.esdiario.com.mx/opinion/15943-las-nuevas-peje-aventuras

EL TESORO ESCONDIDO DE CONECULTA

Jacob Aquino Muñoz.

10 de octubre de 2013.

El que lee mucho y anda mucho, ve mucho y sabe mucho. Miguel de Cervantes.

El fomento y la promoción de la cultura en Chiapas están en manos del Consejo Estatal para la Cultura y las Artes (CONECULTA). Para entender sus actividades y, sobre todo, conocer sus proyectos, es conveniente visitar su página web.

El término cultura proviene del latín cultus que a su vez deriva de la voz colere, que significa cuidado del campo o del ganado. Con el avance de los tiempos, el término adquiere una connotación metafórica, ligado al cultivo de cualquier facultad, particularmente, en referencia al cultivo del espíritu humano y de las facultades intelectuales del hombre.

De esa forma, la cultura es asociada a la civilización y al progreso, porque la cultura es una especie de tejido social que abarca las distintas formas y expresiones de una sociedad determinada. Por lo tanto, las costumbres, las prácticas, las maneras de ser, los rituales y las normas de comportamiento son aspectos incluidos en la cultura.

A través de las generaciones de las sociedades humanas, la transmisión de la cultura se ha dado de manera oral y escrita, siendo esta última de mayor importancia para su difusión y conservación.

Lamentablemente, en estos tiempos modernos, los libros y, sobre todo, su lectura están decayendo en el gusto de la gente, especialmente, en esta era de los juegos electrónicos, el cine o los videos.

Estadísticas que provienen de la OCDE y la Unesco en su estudio “Hábitos de lectura” le otorga a México el sitio 107 en una lista de 108 países. De acuerdo a ese estudio, Japón tiene el primer lugar mundial con 91% de la población que han desarrollado el hábito de la lectura. En segundo lugar está Alemania con un 67%, seguido muy de cerca por los Estados Unidos con un 65%, mientras que en México se calcula que únicamente el 2% de la población tiene el hábito de la lectura.

En la mayoría de los países del mundo, la lectura de libros es cara. Quizá ese sea el principal motivo en la disminución de lectores y, lo que es peor aún, en el descenso de la cantidad de autores.

Por ello, de manera especial, me ha dado mucho gusto conocer la existencia del catálogo de libros y publicaciones electrónicas, que están disponibles para cualquier lector de forma gratuita, en la página de CONECULTA. Lamentablemente, no todos los libros que se relacionan en el catálogo de publicaciones, están disponibles gratuitamente.

Entendemos que eso sea necesario, por los consabidos derechos de autor y, sobre todo, por los ingresos que deben tener quienes generan dichas obras, pero CONECULTA podría buscar los esquemas que le permitan incrementar el catálogo de libros electrónicos gratuitos.

El beneficio de la lectura no solamente es para los lectores, es también para los autores cuando logran tener una mayor cantidad de personas que leen sus trabajos, porque una obra literaria que no se lee, es como si no existiera.

Dicen los clásicos que a un escritor no se le destruye, que la muerte solo los transforma. Es verdad, pero la falta de lectores puede provocar su olvido, lo que es, para un escritor, peor que la muerte.

Por eso mismo, CONECULTA debe hacer un esfuerzo mayor para lograr que eso no suceda. Si logra disponer de un catálogo mayor de libros electrónicos gratuitos, la ciudadanía se los agradecerá, la cultura también y los autores mucho más, si son justamente compensados.

Además de una mayor cantidad de libros electrónicos gratuitos, CONECULTA también debe hacer un esfuerzo mayor para difundir su existencia. Este tesoro está muy escondido en su página de internet y solo la paciencia o la experiencia logran dar con él.

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Artículo también publicado en "ES Diario Popular". http://www.esdiario.com.mx/opinion/15918--el-tesoro-escondido-de-coneculta

MOVILIDAD URBANA A LA TUXTLECA

Jacob Aquino Muñoz.

8 de octubre de 2013.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) designó el primer lunes de octubre de cada año, como el Día Mundial del Hábitat. En este 2013, se celebró el día de ayer, lunes  7 de Octubre. 

En Chiapas, esta celebración pasó sin pena y sin gloria, en virtud de que ayer también se celebró, en Comitán, el centenario de la muerte de Belisario Domínguez, acto que congregó a la crema y nata de la política local. Ni la reciente y espectacular boda del munícipe comiteco, hubo tanta crema ni tanta nata.

El objetivo del Día Mundial del Hábitat es reflexionar sobre el estado de pueblos y ciudades. Es la oportunidad de recordar al mundo, que somos nosotros quienes tenemos la responsabilidad sobre el futuro de nuestras ciudades, siempre y cuando, no se tengan autoridades como las tuxtlecas, que ignoran la opinión ciudadana. 

El tema de este año es “Movilidad Urbana” debido a que el acceso a los bienes y servicios es esencial para el buen funcionamiento de las ciudades y pueblos conforme se expanden y crecen. Cada día existen más modos sustentables de transporte como trenes, autobuses, acera para bicicletas, entre otros.

En Tuxtla Gutiérrez parece que vamos en sentido contrario, en cuanto al transporte sustentable se refiere. Bueno, vamos en sentido contrario en casi todo.

En el centro de la ciudad, la “movilidad urbana” se transformó en inmovilidad casi absoluta. Con el plantón magisterial, la “movilidad urbana” en el centro tuxtleco, se parece más a una especie de “morbilidad humana” con maestros y maestras a punto de desfallecer, por tantos días de penurias.

En Tuxtla Gutiérrez, la “movilidad urbana” en tren está prácticamente sin crecimiento desde hace más de 30 años. Fue una iniciativa de Sabines “El Grande”, que tuvo como objetivo marear a sus transportados. Este proyecto está prácticamente olvidado y muy deteriorado. A veces funciona y  solo por las tardes de sábados y domingo. Me refiero al trenecito de Convivencia Infantil. 

Existe otro proyecto de tren para Tuxtla Gutiérrez que recientemente destacaron las redes sociales. Es sobre la construcción de un tren subterráneo, el metro tuxtleco. Como sería subterráneo, este se llamaría “Topo Bus” y tendría la ventaja, a diferencia del Conejo Bus, que no sería obstruido ni desviado por ningún tapón magisterial, ni tendría que estar despejando, con sus espejos, a tanto comerciante ambulante por las angostas calles del centro.

En las redes sociales, la iniciativa del tuxtleco es tan grande como la imaginación de Sabines “El Chico”, al grado que muchos propusieron que el “Topo Bus” utilice electricidad producida con biodiesel inexistente, de la misma marca y calidad chiapaneca, que nunca ha usado ni usará, el Conejo Bus. 

El proyecto del tren subterráneo prosperó en las redes sociales, porque muchos confundieron los cráteres de las calles, con las excavaciones del metro. Pero como siempre, vino la autoridad municipal a terminar con las ilusiones de los tuxtlecos con sus trabajos de bacheo. En pocos días, cuando el dinero se lo llevó el agua, junto con los baches que regresaron de nuevo, las ilusiones del tren subterráneo, también. 

En Tuxtla Gutiérrez, la movilidad urbana en bicicleta tuvo un gran auge en tiempos pasados, antes de la aparición del “homo combis erectus”, una especie altamente invasora no solo de aceras y carriles, sino de rutas y trayectos creados en su zigzagueante y veloz caminar. 

Antes, cuando los límites norte y sur de la ciudad capital lo marcaban las iglesias del Niño de Atocha y San Francisco, había una mayor movilidad urbana en bicicleta. Lamentablemente, en esa época andar en bicicleta no era tan “nais” como ahora, era identificado con la pobreza y no con la sustentabilidad. 

Con la aparición del “homo combis erectus” se extinguieron los ciclistas, pero no su pobreza, que ahora tienen que transportarla en los vehículos de su extintor. Con el “homo combis erectus”, de las calles tuxtlecas pronto también desaparecerán los chuchos sin dueño y peatones distraídos. Están a salvo de la extinción, no porque no mueran sino porque su crecimiento es exponencial, limpiavidrios, vendedores, payasos y motociclistas repartidores.

En esta ciudad ganará el vehículo de cuatro o más ruedas. Así está diseñado y el gobierno trabaja diariamente para darle mayores espacios. Los conductores de vehículos motorizados serán los triunfadores, siempre y cuando no se encuentren de frente con el “homo combis erectus” o con algunos de sus parientes del transporte público. 

Es un destino manifiesto, si algo no ocurre pronto para mejorar la movilidad en esta ciudad. La inteligencia gubernamental, que es escasa en estos tiempos, debe mirar lo que está sucediendo en otros lados del mundo, para no seguir promoviendo la reproducción de más especies invasoras de nuestras calles.

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Artículo publicado en "ES Diario Popular" http://www.esdiario.com.mx/opinion/15869-movilidad-urbana-a-la-tuxtleca

 

POSIBLE EVOLUCIÓN DEL CONFLICTO MAGISTERIAL

Jacob Aquino Muñoz.

7 de octubre de 2013.

Poco a poco, se van dando algunos escenarios sobre posibles soluciones al conflicto magisterial. Todo parece apuntar que los maestros perderán la batalla frente a la reforma educativa, sobre la cual, han dicho las autoridades federales, no habrá marcha atrás.

Todas las batallas en la vida sirven para enseñarnos algo, inclusive aquellas que perdemos. Los maestros lo saben y quizás, por ello, en los últimos días se viene observando un paulatino desinflamiento en sus protestas. Solo la celebración del 2 de octubre pudo levantar un poco el ánimo de los maestros para seguir protestando.

Las acciones de presión que han buscado ejercer los maestros no tienen las repercusiones que ellos esperaban, salvo el impacto negativo que le están causando a los niños que no han podido tener clases en este ciclo escolar.

En Chiapas, las acciones de protesta del magisterio van en declive. El nuevo bloqueo a las instalaciones de Pemex, ya no generó los efectos que tuvo la primera vez que lo hicieron. Las autoridades pusieron en marcha la estrategia de distribuir combustibles a las gasolineras directamente de los vehículos que lo transportan. Por esa razón, no escaseó el combustible en la entidad y los efectos del bloqueó quedaron anulados.

La toma de las casetas de cobro de las autopistas es cotidiana, acciones que no tienen efecto alguno sobre el ciudadano, en virtud de que los maestros utilizan esta estrategia para financiarse, no para bloquear el tránsito. Los bloqueos a los edificios públicos solo afectan momentáneamente las actividades administrativas. 

El campamento plantonista de los maestros en el centro de Tuxtla Gutiérrez ya es parte de la escenografía del lugar. La gente ya se acostumbró a ello y el tránsito vehicular ya se adaptó a ese bloqueo. Algunos negocios están afectados y otros se han adaptado para dar respuesta a la nueva demanda existente en el lugar. El desgaste del plantón magisterial es más que evidente, porque sus condiciones afectan hasta al más fuerte. 

También otro factor que recientemente vino a impactar en el ánimo del movimiento magisterial, es la cancelación de pagos de sueldos aplicados a los maestros. La escasez de dinero en las familias de los maestros, seguramente acelerará posibles acuerdos y soluciones, pero serán hasta que la CNTE lo decida.

El conflicto magisterial en Chiapas no tendrá solución mientras no se celebren acuerdos a nivel nacional. Precisamente por eso, los maestros han rechazado realizar cualquier negociación o acuerdo con las autoridades chiapanecas. 

El pasado sábado 5 de octubre, los maestros afiliados a la sección 22 de la CNTE de Oaxaca realizaron su tercera consulta a sus bases para decidir si el paro magisterial continúa de manera masiva o representativa en el Distrito Federal. Según resultados dados a conocer ayer domingo, 6,620 maestros eligieron regresar a clases frente a 3,951 que votaron por mantener su paro de labores en el DF. Con ello, el próximo miércoles, podría darse su regreso a sus labores en su entidad.

Con esa decisión del magisterio de Oaxaca, el más recalcitrante y combativo, los maestros chiapanecos también tendrán que tomar una decisión similar, pero antes deberán generar los arreglos y acuerdos para dar marcha atrás a las decisiones que han tomado las autoridades locales. 

Las autoridades deben ser cuidadosas en lo que dicen y en lo que hacen, porque una mala decisión puede constituirse como el obstáculo más grande a vencer. La devoluciones de sueldos a los maestros no será problema. Tampoco será desechar a los maestros interinos que son, por definición y contratación, desechables. 

Las posibilidades de un despido masivo de maestros que han anunciado las autoridades no abonarán a la solución del conflicto. Si las autoridades toman esa mala decisión, el conflicto magisterial se alargaría indefinidamente, con amplias posibilidades de expandirse de nuevo y con más fuerza.

Zacatecas, por ejemplo, la semana pasada cesó a maestros que participaron en el mitin del 2 de octubre en esa entidad. El resultado, el anuncio de un paro magisterial total en esa entidad a partir del 14 de octubre, cuando antes no había nada de eso. Además, los maestros de la Sección 34 de esa entidad anunciaron su decisión de afiliarse a la CNTE y abandonar las filas del SNTE. 

Por esa misma razón, por la pérdida de sus espacios de poder, el líder del SNTE, está pidiendo públicamente el despido masivo de maestros que están en paro. Sus intenciones son tan obscuras como el manejo de su sindicato. Quieren que eliminen a sus enemigos sindicales. La solución les importa poco.

Si las autoridades despiden a los maestros, no solo harán el “caldo gordo” a los propósitos de los líderes del SNTE, sino que también fortalecerán aún más la faceta oposicionista que le genera adeptos a la CNTE y, lo que es peor, alargarán el conflicto magisterial. 

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Artículo también publicado en "ES Diario Popular" http://www.esdiario.com.mx/opinion/15845-posible-evolucion-del-conflicto-magisterial

TRANSFORMAR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Jacob Aquino Muñoz.

3 de octubre de 2013.

Las medidas templadas, que equivalen a remedios prudentes, son hartamente nocivas cuando el mal es violento. William Shakespeare, escritor británico.

Dice un viejo refrán popular que “las deudas viejas no se pagan y las deudas nuevas se dejan envejecer”. Indudablemente, este pensamiento tiene como objeto desnudar a quienes no pagan las deudas contraídas, pero también, hay que decirlo, que para el hombre honrado, las deudas son una amarga esclavitud.

Las deudas acaban con amistades, parentescos e inclusive con la vida misma de las personas.  Las deudas son como cualquier otra trampa en la que se es muy fácil caer, pero de la que es dificilísimo salir. Quién no se mide con las deudas, tarde o más temprano, pagará las consecuencias. 

Así está sucediendo en las finanzas públicas de la mayoría de las entidades del país. Las consecuencias del endeudamiento público desmedido, ya está llegando a sus límites y, por lo tanto, como única opción viable, los gobiernos estatales tienen que reducir sus gastos administrativos.

El día de ayer, el Gobierno de Quintana Roo comunicó la desaparición de cinco dependencias de la estructura administrativa estatal, a causa de la deuda pública del estado, que asciende a 18 mil 984 millones de pesos. Con esa decisión, se prevé que mil 280 servidores públicos de esa entidad perderán su empleo, los cuales se sumarán al despido de mil empleados municipales más del ayuntamiento de Othón P. Blanco.

Urgentemente, por su alto nivel de endeudamiento público, el gobierno del estado de Chiapas y el gobierno municipal de Tuxtla Gutiérrez, necesitan seguir con ese ejemplo y, emprender en el corto plazo, una reforma integral de su estructura administrativa, que les permita reducir gastos burocráticos.

Por ejemplo, el gobierno municipal de Tuxtla Gutiérrez ha informado públicamente que una de las causas de la debacle financiera del Sistema de Agua Potable (SMAPA) es la enorme plantilla de personal que actualmente mantiene ese organismo. Ya informaron del problema, pero no emprenden ninguna acción que pueda revertirlo. 

Seguramente las autoridades municipales le están apostando a que el proyecto de privatización de SMAPA realice lo que ellos no quieren hacer, que es despedir parte de su plantilla de personal y reorganizar organismo. En Tuxtla, parece que es igual de difícil tapar el hoyo de un bache, que un boquete financiero.

Casi todos los gobernadores que ha tenido Chiapas en los últimos 30 años, han impulsado una reforma de la administración pública estatal, dando un sello propio a su gobierno. Con esta renovación de la administración pública estatal, en cada cambio de gobierno desaparecieron dependencias, otras se crearon y algunas más solo cambiaron de nombre y de funciones. 

Era un morir y nacer de la burocracia cada seis años, porque en cada renovación administrativa, también se daba una casi total renovación de funcionarios públicos de primer nivel, principalmente, de directores de área para arriba. 

El gobierno de Patrocinio González Blanco Garrido fue más allá, no solo barrió con todos los funcionarios de primer nivel que había heredado del gobierno anterior, incluso se sustituyeron a casi todos los jefes de departamento y de oficina.

Muchos profesionistas, incluido un servidor, vivimos y nos desarrollamos en esa cultura de cambio administrativo gubernamental. La barredora nunca consideraba capacidades, solo amistades y compromisos de grupos políticos que accedían al poder. 

En cada cambio sexenal, obligadamente, por las buenas o por las malas, se tenía que renunciar al puesto de trabajo y procurar obtener otro en el corto plazo. Solo había que esperar a que algún “inútil recomendado” metiera las patas o las manos, para que se abrieran las oportunidades de nuevo. 

Aún sobre esas malas experiencias, considero que la renovación de la estructura administrativa estatal debe darse en cada etapa gubernamental. Es recomendable, porque en cada renovación de gobierno se renuevan también las esperanzas ciudadanas. El cambio de la estructura gubernamental indica que habrá también un cambio en la manera de hacer las cosas en Chiapas. 

El pasado gubernamental, bueno o no, debe quedar en eso, en el pasado. En el presente solo es recomendable mantener los programas y las estructuras gubernamentales que tuvieron éxito y cancelar todos aquellos que se constituyeron en rotundos fracasos.

En vista de los resultados pasados, la renovación del gobierno debe ser total y, más en estos momentos, que está por abrirse la temporada de análisis y autorización del presupuesto público.

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Artículo también publicado en "ES Diario Popular". http://www.esdiario.com.mx/opinion/15775--transformar-la-administracion-publica

DEMOCRACIA DISFRAZADA

Jacob Aquino Muñoz.

2 de octubre de 2013.

“Una nación sin elecciones libres es una nación sin voz, sin ojos y sin brazos”. Octavio Paz.

Desde que tengo uso de mi derecho al voto, no he sentido que vivo en una sociedad democrática, salvo en el proceso electoral federal y estatal del año 2000, que vino a romper con todos los esquemas del control del poder político sobre el voto ciudadano. 

En ese proceso electoral, la mayoría de los mexicanos eligieron a Vicente Fox Quezada, candidato del Partido Acción Nacional (PAN), como Presidente de México, rompiendo con más de 70 años de continuidad del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el poder presidencial.

En el proceso electoral del año 2000, en Chiapas resultó electo como gobernador Pablo Salazar Mendiguchía, quién ganó mediante una alianza opositora al PRI, partido que también había mantenido el poder por mucho tiempo en esta entidad.

Lamentablemente, ese saludable proceso electoral no se ha vuelto a repetir, al menos en Chiapas. La transición democrática que se impulsó en el año 2000, no logró consolidar un sistema democrático libre de las intervenciones de los hombres del poder. Pronto, volvimos a lo mismo, a elecciones simuladas, por encima de las decisiones de los ciudadanos. 

A nivel nacional, Vicente Fox repitió el esquema priísta e hizo hasta lo imposible para que el candidato de su partido resultase ganador en la siguiente contienda electoral. Los ciudadanos vimos que las artimañas electorales habían regresado de nuevo, para agandallarle la elección al candidato más popular en ese momento, Andrés Manuel López Obrador.

En Chiapas la transición democrática no avanzó absolutamente nada. Después del proceso electoral donde resultó electo Pablo Salazar, se registraron elecciones más competitivas, pero no por las decisiones del gobernante, sino porque que el PRI mantuvo su poder del voto en varias regiones de la entidad.

La candidatura de Juan Sabines, no la decidieron los partidos que lo postularon, la decidió Pablo Salazar, quien ha reconocido públicamente que ha sido el más grave error que ha cometido en su vida política. Los resultados que le generaron no desmienten sus dichos. 

Ante ello, los ciudadanos nos preguntamos ¿En dónde quedó la democracia? ¿Qué papel jugamos nosotros en el proceso electoral del 2006? Seguramente que ninguno. Como siempre, solo fuimos objeto validadores de las decisiones de los hombres del poder.

Con Juan Sabines la democracia desapareció completamente. El proceso electoral solo sirvió para legitimar sus decisiones. Sabines controló a todos los partidos políticos, inclusive al PRI. Él tomó las decisiones de quienes deberían participar en los procesos electorales y, lo que es peor, quienes fueron los ganadores de las elecciones. 

Para lograrlo, las grandes herramientas de Sabines fueron Chiapas Solidario y las Asambleas de Barrio. Con ellas se controló el voto y se nulificó la elección libre y participativa. Así, la democracia se sustituyó por el nombramiento hecho por una minoría corrompida y validado por el voto una mayoría incompetente. 

Esos procedimientos nos hacen dudar la democracia chiapaneca. La democracia es el derecho libre e igualitario de cada persona a participar en un sistema de gobierno compuesto por representantes electos legítimamente por el pueblo, con las reglas que se han dado para la competencia electoral.

Cuando existe una falta de democracia, un individuo o un grupo en una posición de poder están excluyendo a otros de la participación en un sistema de gobierno. Cuando eso sucede, el elector goza de su sagrado privilegio de votar, pero solo por un candidato que eligieron otros. 

Las campañas electorales que han emprendido recientemente varios diputados chiapanecos están, desafortunadamente, provocando severos daños a la democracia, impactando negativamente en la confianza ciudadana sobre sus futuros procesos electorales. 

Además de que esas campañas electorales son ilegales, en los momentos que vive Chiapas carecen de todo sentido ético. Dan la idea de que nada de lo que pasa en la entidad, les importa. Es como si alguien pidiera, con grandes celebraciones, parte de la herencia en un funeral.

A los ciudadanos nos gustaría que algún día, los tribunales electorales cumplan con su cometido. Los ciudadanos soñamos que algún día escucharemos una resolución judicial que inhabilite la participación electoral de los actores políticos que no cumplan con la ley. 

Claro, son eso, sueños. Nada de eso sucederá, sino todo lo contrario, porque gobernar dentro de un régimen democrático sería mucho más fácil, si no hubiera que ganar constantemente elecciones.

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Artículo publicado en http://www.esdiario.com.mx/opinion/15750-democracia-disfrazada

LA CONSTRUCCIÓN SOCIAL DEL RIESGO

Jacob Aquino Muñoz.

01 de octubre de 2013.

A nivel nacional existe una enorme polémica en torno a la actuación de las autoridades encargadas de la protección civil, en torno a los protocolos de alertamientos y prevención de los fenómenos meteorológicos que recientemente impactaron en nuestro país y causaron severos daños a la población.

La primera institución obligada a realizar un seguimiento constante de los fenómenos meteorológicos es la Comisión Nacional del Agua, a través del Servicio Meteorológico Nacional (SMN). Con la información y los análisis que emite esta dependencia, que lo hace con la oportunidad y la claridad suficiente, los sistemas de protección civil de los tres niveles de gobierno, deben actuar en consecuencia.

Además de la información que brinda el SMN, los sistemas de protección civil, como el de Chiapas, realizan análisis más exhaustivos de la información meteorológica, para conocer anticipadamente los posibles riesgos y daños que se puedan generar a nivel estatal, regional o municipal.

Con esa información, es obligación de los sistemas de protección civil tomar las decisiones destinadas a proteger la vida de las personas en primera instancia y las de sus bienes en la medida de lo posible. En este nivel de actuación se concentran las críticas actuales.

Cuando se presentan las posibilidades de una emergencia, lo único que se hace en este país, es movilizar a las personas a zonas más seguras y darles cobijo y atención en ellas. En los Estados Unidos, por ejemplo, esta evacuación de personas se genera de una manera forzada y generalizada, las ciudades quedan completamente vacías y los ciudadanos se mueven por sus propios medios a otras zonas más seguras.

Lamentablemente, vimos que en Acapulco y en otras ciudades del país, no se realizó ni siquiera el debido alertamiento a la población, mucho menos las acciones de las autoridades para evacuar a la población hacia zonas más seguras. La participación de las autoridades se empezó a dar cuando la gente ya tenía el agua hasta el cuello y los cocodrilos estaban nadando en las calles.

Cuando se presenta algún fenómeno destructivo en nuestro país, lo primero que aflora es la forma en que la sociedad construye socialmente el riesgo, a través del crecimiento urbano desordenado, la pésima calidad con que se edifican las infraestructuras públicas, principalmente, las de comunicaciones y transportes y la ubicación de poblados en zonas de riesgo. 

Dice el dicho que cuando la culpa es de todos, la responsabilidad es de nadie. Así sucedió recientemente en Acapulco, donde afloraron todas las peores conductas humanas para hacer un desarrollo urbano de la peor calidad. Todos, autoridades y ciudadanos, construyeron socialmente ese riesgo, pero nadie asumirá sus responsabilidades. Lo más fácil es echarle la culpa a otros o a otras circunstancias. 

Por eso se ha desarrollado la gran andanada de críticas hacia las autoridades encargadas de dar los alertamientos de la presencia de los fenómenos destructivos, en este caso, hacia la Secretaría de Gobernación y el Sistema Nacional de Protección Civil.

Después de los días de lluvias intensas, ahora se ha desatado un diluvio de lodo hacia las autoridades, especialmente, hacia el titular del Sistema Nacional de Protección Civil, Luis Felipe Puente, a quien acusan de inexperiencia en la materia. De seguir esta andanada de críticas, este funcionario quizá sea muy pronto un damnificado más.

La construcción social del riesgo no solamente está presente en Acapulco, está latente en todas las ciudades del país donde el crecimiento urbano desordenado es algo que las une y las identifica. Ninguna se salva del riesgo, todas explican sus catástrofes a través de ordenamientos de terrenos irregulares.

En Tuxtla Gutiérrez también se tiene ese grave problema. Aun cuando las normatividad de construcción de viviendas y de infraestructuras es cada vez más rigurosa, todos, autoridades y ciudadanos, hacen lo posible para evadir las leyes en la materia.

En la edificación de los muros de contención del río Sabinal que se realizaron en el sexenio pasado, podemos ver lo más excelso de la evasión de las normas de construcción. Ninguna de las obras realizadas cuenta con los permisos de las autoridades correspondientes. Ninguna autoridad ejerció sus atribuciones para detenerlas, corregirlas o sancionarlas. Aquí la culpa la tiene tanto en que mata la vaca como el que le jala la pata.

En el fraccionamiento 6 de Junio de Tuxtla Gutiérrez, donde hace unos días resultaron afectadas varias viviendas por deslizamiento de ladera, es otro ejemplo de la construcción social del riesgo. No sabemos y probablemente nunca lo sabremos, es quién inició la edificación de ese fraccionamiento en esa zona de riesgo y quién fue el funcionario público que dio su autorización, para edificarlo.

No habrá responsabilidades para nadie. Lo que si habrá y mucho, son recursos públicos para reparar esas omisiones.

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